Опека над пожилым человеком документы

Содержание

Опека над пожилым: оформление, требования к опекуну, выплаты и льготы

Опека над пожилым человеком документы

Гражданский кодекс РФ дает определение дееспособности как умение распоряжаться своими правами и обязанностями, совершать элементарные сделки и нести за них ответственность.

  В силу возраста, состояния здоровья, в том числе психического, человек не всегда может пользоваться своими гражданскими правами, да и просто осуществлять за собой элементарный уход.

В таких случаях на помощь приходят институты опеки и оформления патронажа, правила установления которых рассмотрены в этой статье.

Опека над пожилым человеком

Если опекунство над детьми до 18 лет оформляется априори по факту отсутствия у ребенка родителей, то опека над пожилыми людьми возможна только в случае признания их недееспособными.

Люди старшего поколения, в основном, способны вести нормальный образ жизни, распоряжаться доходами, справляться с бытовыми проблемами. Опекунство назначается исключительно в случаях признания пенсионера по суду полностью недееспособным, т.е. не дающим отчета в своих действиях.

  Для случаев, когда пожилому человеку требуется помощник для ведения хозяйства устанавливается патронаж. Таким образом опека и патронаж — две разных формы ухода за пожилыми людьми и каждая из них имеет ряд особенностей.

Опекун не только является помощником в хозяйственных и бытовых вопросах, он также распоряжается доходами и имуществом пенсионера, за которые несет ответственность.

Для правильного понимания понятий опека, попечительство и социальный патронаж приведем круг лиц, над которыми они устанавливаются в таблице.

Опека

  1. несовершеннолетние дети (до 14 лет)
  2. признанные судом недееспособными совершеннолетние граждане.
Попечительство

  1. дети в возрасте от 14 до 18 лет
  2. ограниченно дееспособные совершеннолетние (например, алкоголики)
ПатронажДееспособные пожилые граждане

Из сказанного сделаем главный вывод: установление опеки над взрослым человеком возможно исключительно в случае признания его недееспособным по суду и никак иначе.

Над недееспособным

Установление недееспособности возможно только в судебном порядке при наличии у человека двух признаков:

  • психическое расстройство;
  • абсолютная невозможность осознания своих действий и поступков, отсутствие простых бытовых навыков.

Круг лиц, которые вправе обратиться в суд с иском о признании недееспособным пожилого человека определены в Гражданском процессуальном кодексе, это:

  • близкие родственники гражданина: супруги, совершеннолетние дети, сестры и братья;
  • опекунские службы;
  • администрация психиатрической лечебницы либо социального учреждения.

Процесс установления недееспособности предполагает проведение психиатрической экспертизы. Исключение составляют случаи, когда приложен достаточный перечень медицинских документов, позволяющий сделать однозначный вывод о психическом состоянии человека.

В судебном заседании обязательно присутствие заявителя, самого человека, которого признают недееспособным, а также органов опеки. Решение вступает в силу только через месяц, в течение которого пожилой человек может его оспорить. Такой порядок позволяет минимизировать риски злоупотребления по признанию недееспособными своих пожилых родственников в целях завладения их имуществом.

Через 30 дней после вступления решения суда в силу, органы опеки должны назначить недееспособному опекуна, который примет все заботы о человеке на себя.

Над инвалидом

Инвалидом по законодательству является лицо, имеющее устойчивое расстройство здоровья в результате болезни, травмы или врожденного дефекта. В зависимости от степени ограничений, устанавливается инвалидность 1, 2 и 3 группы, при этом  1 группа считается самой тяжелей.

Определяют наличие показаний к инвалидности органы медико-социальной экспертизы, а получить направление на освидетельствование можно у лечащего врача.

Для целей установления опеки очень важна причина инвалидности-общее заболевание или психическое нарушение. Если человек дееспособен, над ним возможен только патронаж.

Ведь даже лежачий больной, прикованный к постели, может сохранять ясность ума, получать у почтальона пенсию и давать распоряжения по ее использованию.

Лицо, оформившее патронаж над таким инвалидом будет лишь помогать ему в быту, но не получит права на совершение сделок.

В случае выявления у инвалида психического заболевания должна последовать процедура признания его недееспособным, и только после этого возможна опека.

При нахождении инвалида на социальном обслуживании в государственных учреждениях функции опекунов или попечителей выполняет администрация этих заведений.

Над пожилым родственником, над бабушкой

Самые близкие люди с возрастом тоже могут нуждаться в поддержке и заботе. Для того, чтобы оказать им помощь в обыденной жизни, по хозяйству, не требуется формализованных процедур. Иное дело, когда родственники перестают осознавать последствия своих поступков и встает вопрос о постоянном круглосуточном наблюдении.

Порядок оформления опекунства над близкими родственниками: родителями, бабушкой и дедушкой, по закону аналогичен процедуре установления опеки над посторонним человеком.

Установление в судебном порядке факта недееспособности также обязательно. Никаких послаблении с учетом родственных отношений законодатель не предусматривает.

Поэтому если Ваши возрастные родственники находятся в стабильном психическом состоянии, то правильнее будет оформление попечительства в виде патронажа.

Опекунство над пожилым человеком после 80 лет

Опека над гражданами преклонного возраста, старше 80 лет, может быть оформлена только в случае его недееспособности на общих основаниях.

А вот особенностями оформления опекунства являются:

  • опекуном может быть гражданин трудоспособного возраста, но не работающий. Трудоспособными по законодательству считаются мужчины до 60 лет, женщины до 55 лет, если они не имеют установленной группы инвалидности;
  • поскольку речь идет о лицах трудового возраста, законодатель засчитывает время ухода за пожилым человеком в трудовой стаж.

Опекуну над лицом старше 80-летнего возраста выплачивается ежемесячная компенсация из фонда социального страхования в размере 1200 рублей.

Патронаж

Патронаж, являясь разновидностью попечительства, оформляется только над полностью дееспособным человеком, который имеет ограниченные возможности в силу возраста или состояния здоровья.

Попечитель в данном случае выступает как помощник в бытовых вопросах, при совершении сделок, но никогда не принимает решения за своего подопечного. Все покупки, расходы на оплату счетов согласуются с пожилым подопечным.

В Гражданском кодексе даже определение попечителя простое и понятное — помощник.

Опекун назначается независимо от воли недееспособного лица, но в его интересах, а патронаж основан на полном одобрении подопечным кандидатуры помощника. Если отношения в тандеме не сложились, то патронаж над пожилым человеком прекращается по первому требованию нуждающегося в помощи человека.

Службы опеки контролируют работу помощников, исполнение договоров доверительного управления или иных соглашений, заключенных с подопечным.

Условия

Помощником, осуществляющим патронаж, может стать любой дееспособный совершеннолетний гражданин. Исключение составляют социальные работники, для которых обязанности по обслуживанию являются профессиональной деятельностью. Службы опеки потребуют ряд документов, в том числе, подтверждающих отсутствие судимости и наличия хронических заболеваний, препятствующих оформление попечительства.

Как оформить патронаж

Основанием для оформления патронажа является обращение пожилого человека о назначении ему помощника либо выявление такого нуждающегося пенсионера органами опеки. В течение месяца государственные службы должны подыскать попечителя и оформить все необходимые документы.

Кто может быть опекуном

Опекунство является наиболее серьезной и ответственной формой заботы над престарелыми гражданами, а поэтому требует тщательной проработки. Опекуном над недееспособным могут быть как его близкие родственники, так и посторонние лица.

Права и обязанности

Права опекуна заключаются в распоряжении имуществом (при условии согласования с органами опеки) и доходами пожилого человека, возможностью совершать от его имени гражданско-правовые сделки, к примеру, покупать лекарства и продукты питания.

Список обязанностей намного шире:

  • обеспечение сохранности движимого и недвижимого имущества подопечного;
  • уход и систематическое медицинское сопровождение;
  • осуществление налоговых и других обязательных платежей;
  • распоряжение денежными средствами опекаемого;
  • защиты прав подопечного в его отношениях с третьими лицами.

По сути, опекун полностью принимает на себя ответственность за жизнь другого человека, который в силу недееспособности не может осуществлять жизнедеятельность самостоятельно.

Требования

Требованиями к кандидатам в опекуны являются:

  • достижение совершеннолетия, дееспособность;
  • постоянный доход;
  • подтверждение отсутствия судимости и патологических зависимостей.

Опекун должен подтвердить отсутствие таких болезней как: онкологические заболевания, туберкулез, психические расстройства.

Ответственность

Опекун ежегодно отчитывается перед государственными структурами о выполнении своих обязанностей в форме отчета. Несвоевременность или недостоверность представленных данных являются основанием для расторжения договора об опеке.

Если же будут обнаружены злоупотребления, то такому опекуну грозит не только возмещение ущерба за свой счет, но и применение мер уголовной ответственности.

Порядок оформления

Процедура оформления опекунства установлена Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

Куда обращаться

Начать процесс по принятию опеки следует с судебных инстанций для установления факта признания пожилого человека недееспособным. При наличии судебного акта нужно обращаться в органы опеки и попечительства, которые действуют в органах местного самоуправления.

Необходимые документы

Список бумаг, которые кандидат в опекуны или усыновители должен представить, кроме паспорта, включает в себя:

  • документ, подтверждающий наличие дохода и его размер за 12 месяцев;
  • сведения о наличии жилья;
  • копию свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
  • подтверждение органов внутренних дел об отсутствии судимости;
  • согласие (письменное) всех членов семьи кандидата, включая детей старше 10 лет, на оформление опекунства над пожилым человеком;
  • медицинское заключение.

Кроме этого прилагается автобиография, описывающая основные этапы жизни кандидата в опекуны, и дающая его характеристику как личности.

Образец заявления

Заявление составляется в произвольной форме, но должно содержать: наименование службы попечительства, доказательную базу необходимости принятия опеки. Шаблон заявления как правило имеется в опекунских службах. При необходимости Вы можете приобщить к нему пояснения третьих лиц либо самого подопечного.

Что дает опекунство над пожилым человеком

Если Вы ищете выгоды, оформляя опекунство, следует отметить, что объем преимуществ гораздо меньше, чем уровень ответственности.

Льготы

Оформляя опекунство над пенсионером или инвалидом, часто задаются вопросом: сколько платят опекуну? Законодатель предусматривает значительный объем мер социальной поддержки для случаев опеки над детьми, при уходе за пожилым гражданами таких выплат нет.

Трудоспособному безработному лицу, осуществляющему уход за лицом старше 80 лет либо инвалидом 1 группы, назначается компенсационная выплата в размере 1200 рублей в месяц. Для ее получения нужно обращаться в органы пенсионного фонда.  При этом факт установления опеки или патронажа значения не имеет.

Право на наследство подопечного

Принятие на себя обязанностей опекуна не дает права на вступление в наследство в случае смерти подопечного. В связи с этим опекунство нельзя путать с договором пожизненной ренты, при которой Вы ухаживаете за пенсионером в рамках оговоренных договором объемах, а после его кончины получаете в собственность жилье.

Наследование имущества подопечного (в том числе, его квартиры) опекуном возможно только в случае, если пожилой человек при жизни оформил завещание, в котором указал Вас в качестве наследника.

  И то, такое завещание должно быть написано либо дееспособным лицом, либо за долго до решения суда о признании гражданина недееспособным.

Стаж

Согласно пенсионного законодательства в стаж для назначения пенсии засчитывается период ухода за престарелым старше 80 лет либо инвалидом 1 группы, факт оформления опеки в данном случае не обязателен. Какие документы нужны для оформления стажа, Вы узнаете в пенсионных службах по месту жительства.

Право на досрочную пенсию для опекунов и попечителей над пожилыми людьми не предусмотрено.

Контроль компетентных органов

Контроль за надлежащим исполнением опекуном принятых обязательств осуществляется органами опеки и попечительства:

  • путем проведения регулярных проверок условий жизни опекаемого (материально-бытовое обследование);
  • на основании отчета опекуна о расходовании средств опекаемого и управления вверенным имуществом.

При установлении нарушений режима опеки, ее действие будет прекращено.

В статье мы рассказали кто и в каком порядке может стать опекуном, как оформить патронаж над пожилым, в каких случаях следует прекращение попечительства. Такое решение налагает обязанности и практически не дает прав, поэтому оно должно быть обдуманным.

Источник: https://opekarf.ru/opeka-i-popechitelstvo/nad-nedeesposobnym/opeka-nad-pozhilym-oformlenie-trebovaniya-k-opekunu-vyplaty-i-lgoty

Как оформить опекунство над пожилым человеком?

Опека над пожилым человеком документы

Российские законы предусматривают различные формы защиты прав и интересов граждан, которые не могут отстаивать их самостоятельно в силу разных причин. Одной из таковых является опека.

Ее оформляют в отношении недееспособных или частично дееспособных лиц.

Опекунство над пожилым человеком осуществляется, когда последний признается недееспособным, или у него присутствуют заболевания, мешающие полноценной жизни.

Основные понятия

Лица преклонного возраста часто в силу своего психо-физического состояния нуждаются в постоянной заботе и опеке.

Хорошо, если у них имеются близкие родственники, которые помогут справиться с бытовыми проблемами, а сами пожилые граждане, несмотря на возраст, сохраняют здравомыслие и могут контролировать свои действия.

Однако возрастные изменения могут серьезно сказаться на умственных и физических возможностях гражданина, когда он не может нести ответственность за свои деяния и отстаивать права. В такой ситуации им потребуется официальная опека.

Нормативная база

Основные правила установления опеки и осуществления деяний опекунов освещены в ГК РФ.:

СтатьиОписание
Ст. 31 – 32дают основное представление о процедуре опеки, о лицах, которые могут претендовать на статус опекунов
Ст. 35 – 38регламентируют правила выполнения обязанностей по отношению к опекаемому и возможности распоряжения его имуществом
Ст. 39 – 40устанавливают факторы, при которых опекуны могут быть освобождены от выполнения своих обязанностей

Основной порядок назначения опекуна указан в ФЗ РФ № 48 (от 24.04.2008).

Кто такие пожилые граждане

Чтобы определиться с возрастными рамками, для установления пожилого возраста, необходимо обратиться к стандартам ВОЗ. Согласно им отсчет пожилого возраста начинается с 60-ти и продолжается до 75-ти лет. Далее до 90 лет идет старческий возраст, а после начинается период долгожительства.

Требования к опекуну

Не каждое физическое лицо имеет право официально оформить опекунство над пожилым гражданином. Требований в данном случае меньше, чем, если бы лицо претендовало на опеку над несовершеннолетним, но они имеются:

  • Опекуном может стать только совершеннолетнее лицо. Причем есть максимальные ограничения по возрасту. Мужчинам не должно быть более 60 лет, а женщинам – более 55 лет.
  • Претендент должен быть полностью дееспособен.
  • Обязательно отсутствие серьезных хронических заболеваний, включая наркоманию и алкоголизм.
  • В прошлом у претендента не должно быть судимостей за тяжкие преступления.
  • Отсутствие любой непогашенной судимости. Также претендент на момент оформления опеки не должен находиться под следствием.

При условии, что опека оформляется на лицо, перешагнувшее 80-летний рубеж, дополнительным требованием к опекуну станет отсутствие трудоустройства. При этом серьезных требований относительно материального благополучия или наличия собственного жилья к претендентам не предъявляют. Это могут быть, как родственники подопечного, так и посторонние, с юридической точки зрения, люди.

Кандидатура обязательно проходит одобрение органами опеки и попечительства (ст. 11 ФЗ РФ № 48). Данная структура наделена обязанностями по проверки выполнения своих функций опекуном.

Нюансы оформления

Ни один нормативный акт не дает прямого указания на то, с какого возраста следует оформлять людей под опеку в качестве пожилых. Поэтому де-факто в этом вопросе ориентируются на стандарты ВОЗ.

Оформление официальной опеки возможно только после признания пожилого человека недееспособным или дееспособным частично.

Подать исковое заявление в судебную инстанцию для решения данного вопроса могут:

  • Органы опеки и попечительства.
  • Потенциальный кандидат в опекуны.
  • Близкие родственники пожилого человека.

Как только решение суда о признании гражданина недееспособным вступает в силу, претендент может инициировать процедуру начала оформления опеки.

В данном правиле имеется исключение. Если оформлять опеку предстоит в отношении лица, достигшего 80-ти лет, необходимости в признании его недееспособным, не имеется. Она устанавливается судом на основании медицинских заключений.

Такой вариант возможен, если пожилой гражданин имеет психические заболевания, препятствующие его адекватному восприятию окружающей действительности.

Наличие тяжелых пороков, препятствующих самостоятельному обслуживанию себя, также могут стать причиной вынесения судебного решения.

Чтобы стать опекуном требуется соблюдение определенного порядка действий. В первую очередь необходима подача заявления в органы опеки и попечительства. Выбирать надлежит структуру, расположенную по месту проживания потенциального подопечного. Заявление составляется в произвольной письменной форме с соблюдением ряда правил.

В документе следует указать:

  • Наименование организации, в которую подается заявление.
  • Основные сведения о заявителе (ФИО, дата рождения, место регистрации, данные общегражданского паспорта или документа его заменяющего).
  • Основные сведения о потенциальном подопечном.
  • Указание на факт наличия или отсутствия дееспособности у пожилого гражданина. Если официально он таковым еще не признан, необходимо указать все имеющиеся серьезные заболевания подопечного, желательно со ссылкой на медицинские заключения.
  • Перечень прилагаемых к заявлению документов.
  • Дата составления и подпись заявителя с расшифровкой.

К заявлению надлежит приложить ряд документов:

  • Копии общегражданских паспортов заявителя и потенциального подопечного.
  • Судебное решение о признании пожилого человека недееспособным (при наличии).
  • Медицинские заключения о состоянии здоровья подопечного.
  • Справка с места работы потенциального опекуна с указанием занимаемой должности и уровнем получаемо зарплаты. Когда лицо вышло на пенсию, требуется справка из ПФР. Если гражданин является индивидуальным предпринимателем – справка из Налоговой службы.
  • Выписка из домовой книги, взятой по месту жительства опекуна с указанием наличия собственной жилплощади или находящейся в социальном найме у опекуна.
  • Заключение о состоянии здоровья заявителя.
  • Автобиография опекуна, плюс характеристика с места работы (если заявитель осуществляет трудовую деятельность) или от соседей (если опекун не работает).
  • Письменное согласие близких родственников потенциального подопечного, если они имеются, и сам заявитель не входит в их число.
  • Справка из ОВД об отсутствии судимости.
  • Согласие пожилого человека на оформление опеки (при условии, что он находится в здравом уме).

Органы опеки и попечительства оставляют за собой право затребовать любые иные документы для одобрения процедуры. Желательно заранее поинтересоваться всем необходимым перечнем. Нужная информация, как правило, размещена на официальном сайте территориального отделения и вывешена на информационных стендах непосредственно в помещении, где располагается структура.

С момента подачи заявления сотрудникам органов опеки отводится максимум 1 месяц для принятия решения по делу. За указанный срок ответственные лица обязаны осуществить следующие действия:

  • Проверить представленные документы на подлинность и сделать запросы в соответствующие организации в случае необходимости.
  • Провести проверку состояния проживания потенциального подопечного.
  • Составить акт-заключение о необходимости назначения опекуна для пожилого гражданина.

Следует учитывать, если у подопечного имеются столь существенные заболевания, что без постоянного медицинского ухода ему не обойтись, то с большей долей вероятности его отправят в специализированное лечебное учреждение (например, в дом престарелых).

Права и обязанности обеих сторон

По сути, опека – процедура безвозмездная. Государство никак не поощряет граждан, желающих опекать пожилых людей. Исключением являются опекуны в отношении лиц, которым уже исполнилось 80 лет.

В таком случае государство назначает выплату в размере 1 200 руб. Но только при условии, что опекун нигде официально не трудоустроен.

Получить данную сумму можно через Фонд Социального Страхования, обратившись с соответствующим заявлением в территориальное отделение.

В случае если подопечный не признан недееспособным, он вправе самостоятельно распоряжаться своим имуществом, пенсией и прочими денежными поступлениями, а также ставить подпись на официальных документах.

При недееспособности распоряжается имуществом опекун, но только с разрешения органов опеки и попечительства.

Это значит, что ежемесячно он обязан представлять доказательства расходования денежных средств, принадлежащих подопечному сугубо на его нужды.

Для этого потребуется составлять письменный подробный отчет, расписывая все статьи расходов и подкреплять его кассовыми чеками и прочими платежными документами.

Опекун наделен правом выбора лечебного учреждения для своего подопечного. В качестве обязанностей выступает необходимость постоянного ухода за пожилым человеком.

Важно! Опекун не имеет права наследовать имущество опекаемого по закону. Но последний вправе включить опекуна в свое завещание при условии, что сам подопечный признан дееспособным.

Если вопрос касается оформления опеки над гражданином старше 80 лет, то опекун может рассчитывать на зачисление срока ее продолжительности в трудовой стаж при условии, что он нигде не трудоустроен. Когда речь идет об опеке над гражданином младшего возраста даже с серьезными заболеваниями, требующими постоянного ухода, срок опеки в стаж не включают.

Вопрос / Ответ

Если есть решение суда о признании человека недееспособным, нужно обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства недееспособного с заявлением о назначении опекуна. Там вам дадут перечень документов, которые нужно собрать.

Источник: https://lawinfo24.ru/family/opeka/opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom

Как оформить опеку над пожилым человеком?

Опека над пожилым человеком документы

К сожалению, далеко не всегда, пожилые граждане в состоянии осуществлять полноценный уход за собой. Резкое ухудшение здоровье или хроническое заболевание может стать поводом для поиска помощника и оформления временного/постоянного опекунства над недееспособным гражданином.

В данной статье мы ответим на следующие поставленные вопросы: Какие виды опекунства над пожилым человеком принято различать в России? Кто может стать опекуном? Каким требованиям и условиям он должен соответствовать? Как выглядит процедура оформления опекунства над пенсионером? Какие документы в ходе процедуры необходимо подготовить? Ответы на эти и другие вопросы ищите в этой статье.

Виды опекунства

В соответствии с действующим законодательством, в России опекунство подразделяется на два типа:

Первый тип предполагает уход за людьми, которые полностью лишены возможности ухаживать за собой из-за наличия серьезного психического заболевания, подтвержденного в судебном порядке соответствующим решением (о признании лица недееспособным). Такие граждане нуждаются почти в постоянном обслуживании, кормлении, приеме медикаментов, прохождении различных профилактических процедур, переодевании, мытье и проч.

Второй тип подразумевает частичную опеку над лицом (чаще всего престарелого возраста), которое имеет определенные проблемы со здоровьем (временные или постоянные) и потому нуждается в помощи.

В таких ситуациях между сторонами (опекуном и опекаемым) заключается договор о патронаже (в соответствии с гражданским законодательством), в котором оговариваются права и обязанности его участников, важные условия, а также основания для досрочного/планового расторжения сделки.

Полезный совет

Прежде чем рассматривать работу сиделки в качестве постоянного места работы, следует досконально взвесить все «за» и «против». Опекунство над пожилым  человеком – достаточно тяжкий как в физическом, так и психологическом плане труд, который сможет осилить далеко не каждый.

Кто может стать

Как правило, опекунами престарелых людей становятся их близкие люди (дети, братья или сестры, племянники или племянницы). Но в ситуациях, когда родственники слишком заняты или  у пожилого лица их попросту не осталось, помощником по уходу может стать совершенно чужой человек.

Информация о необходимости опекунства над неспособным пожилым гражданином фиксирует территориальное подразделение органа опеки.

Сначала о недееспособности пенсионера уведомляются его близкие, после данные попадают в газеты, журналы и другие средства массовой информации.

Откликнувшихся на вакансию опекуна недееспособного лица проверяют на соответствие следующим обязательным требованиям:

  • Совершеннолетие, т.е. претендент в сиделки должен быть старше 18 лет;
  • Полное психическое здоровье (дееспособность, трудоспособность), отсутствие зависимостей (алкоголизм, наркомания, токсикомания);
  • Отсутствие криминального прошлого (нет судимостей за умышленное причинение среднего, тяжкого или особо тяжкого вреда здоровью человека);
  • Физическая пригодность для осуществления полноценного ухода за недееспособным престарелым лицом

Помимо этого проверяется нравственная составляющая претендента в опекуны – интересы, увлечения, предыдущие места работы, отзывы соседей, друзья и т.д.

Внимание!

Для обслуживания больного пожилого гражданина законодательство допускает назначение  сразу нескольких помощников, которые будут работать посменно.

Условия оформления

В соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, для оформление опекунства над престарелым человеком требуется соблюдение следующих обязательных условий:

  • Лицо, требующее опеки, не имеет психических отклонений;
  • Опекаемый и претендент в помощники (патроны) согласны на взаимодействие, т.е. благосклонно относятся к другу, не испытывают антипатии или неприязни друг к другу;
  • Кандидат в патроны не является работником социальной защиты;
  • Кандидат в помощники по уходу за престарелым человеком может стать родственник или другое заинтересованное лицо;
  • Опекунство (как полная опека, так и патронаж) фиксируется  в соответствующем документе (агентский договор, поручение и проч.).
  • между пособниками и человеком преклонных лет заключаются разного рода соглашения:

Как оформить

Для того, чтобы заявить о намерении ухаживать за недееспособным престарелым человеком, следует обратиться с соответствующим ходатайством в органы опеки и попечительства по месту постоянной регистрации того лица, которого требуется опекать.

Помимо заявления, в органы опеки потребуется предоставить следующий перечень документации:

  • Справка с нынешнего места работы. В ней должны быть указана следующая информация: стаж, занимаемая должность, средний уровень зарплаты за последние 6 месяцев;

Если желающий стать опекуном не имеет официального места работы, в органы опеки следует предоставить справку из Службы занятости.

  • Медицинская справка, подтверждающая отсутствие психических отклонений (например, шизофрения или Альцгеймер), а также других серьезных заболеваний (рак, туберкулез и т.д.), которые могут воспрепятствовать осуществлению полноценного ухода за престарелым человеком;

Предоставленный медицинский документ должен свидетельствовать о прохождении обследования у следующих специалистов: терапевт, нарколог, психиатр, инфекционист, фтизиатр.

  • Ксерокопия свидетельства о вступлении  в брак (если есть);
  • Если опекун планирует проживать вместе с опекуемым, потребуется письменное согласие всех собственников квартиры, в которой будет осуществляться уход, в том числе детей, которым уже исполнилось 10 лет;
  • Документ, свидетельствующий о прохождении курсов по уходу за недееспособными гражданами.

Остальные необходимые документы запрашивают работники органа опеки. К ним относятся:

  • Сведения о праве владения или временного пользования недвижимым объектом, в котором проживает кандидат в помощники по уходу;
  • Информация о судимости;

Для этого делается запрос в Информационный Центр Управления внутренних дел области или края.

По результатам рассмотрения заявления выносится решение (акт о назначении/отказ в назначении).

Права опекунов и пожилых людей

Опекун, как лицо, которое фактически реализует права лица (опекуемого), которое не в состоянии самостоятельно сделать это, обладает достаточно широким спектром полномочий. Так, опекун престарелого человека вправе:

  • Проживать как вместе, так и отдельно от лица, за которым он осуществляет опеку;
  • Опекун и опекуемый, по обоюдному согласию, вправе вступать в правоотношения различного рода, не фиксируя это в отдельном документе;
  • Опекун получает все выплаты (пенсию, социальные пособия) опекуемого, а после распоряжается ими на свое усмотрение, учитывая интересы недееспособного пенсионера. Разрешение других уполномоченных органов не требуется;

Помимо этого, патрон вправе рассчитывать на получение денежной компенсации за оказываемые услуги по уходу за престарелым.

  • Совершать другие действия, предусмотренные письменные соглашением, составленным между опекуном и опекуемым в момент заключения сделки о сотрудничестве.

Внимание!

Что касается прав пожилого человека, над которым устанавливается опека, то полный их перечень указывается в соглашении об опекунстве/договоре о поручительстве/другом документе, заключаемом между сторонами.

Источник: https://vsenaslednikam.ru/kak-oformit-opeku-nad-pozhilym-chelovekom.html

Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком – условия и порядок действий

Опека над пожилым человеком документы

Старость бывает разной. Иногда люди преклонных лет до конца своих дней сохраняют ясность ума и возможность себя обслуживать. Но случаются ситуации, когда оформление опекунства – единственная возможность обеспечить комфортную жизнь пожилому человеку.

Его помощниками в старости могут быть как неравнодушные родные люди, так и не связанные с ним кровными узами граждане. Закон разрешает проявлять заботу о пожилых россиянах в форме патронажа или опеки.

Все зависит от причины назначения престарелым людям помощника (опекуна).

Патронаж и опека: в чем разница

Опекунство оформляется над пожилым человеком либо патронажной форме, либо в виде опеки. Разницу этих институтов прояснит таблица.

Отличительные признакиОпекаПатронаж
Над кем устанавливается.Недееспособные граждане с психическими отклонениями. Их недееспособность устанавливается в суде, на основании  врачебных документов.Дееспособные граждане, неспособные к самообслуживанию из-за тяжелых физических патологий.
Кто назначается в помощь опекаемому лицу.Опекун.Помощник.
Основание назначения.Предписание закона.Воля самого подопечного.
Возраст подопечного.Любого возраста, в том числе, несовершеннолетние.Только совершеннолетние.
Согласие подопечного.Не нужно, так как оформление опеки обязательно после  признания человека недееспособным.Обязательно согласие подопечного на патронаж и на кандидатуру помощника. Оформляется письменно.
Проживание.Опекун обязан проживать только вместе с несовершеннолетним подопечным. Для раздельного проживания с опекаемым лицом старше 16 лет необходимо получать специальное разрешение.Закон не требует от помощника проживать совместно с человеком, попросившим государство о патронаже.

Последовательность оформления опекунства над пожилым человеком разнится. Процедура зависит от того, какая правовая форма будет избрана для заботы о нем.

Установление полной опеки

Недееспособным бабушкам и дедушкам опекунство положено в обязательном порядке.

Признание судьей их недееспособности означает, что они страдают психическим недугом, не позволяющим в полной мере осознавать последствия своих действиях. Болезнь делает стариков беззащитными, не способными к самообслуживанию.

Недееспособным необходим опекун, чтобы отстаивать их интересы, помогать им в быту и защитить от людей, готовых воспользоваться их беспомощным состоянием.

Посвятить часть своей жизни другому человеку, даже если он твой близкий родственник – непростой шаг. Надо понимать, что опека над пожилым недееспособным человеком предполагает ответственность за материальное, медицинское и юридическое обеспечение опекаемого, готовность ухаживать за ним до конца жизни. Основные обязанности опекунов прописаны в ГК (ст. 36).

Процедура оформления опеки

После того, как претендент на опекунство соберет и представит все необходимые бумаги, у работников органов опеки будет 7 дней, чтобы обследовать, в каких условиях он проживает, и еще 3 дня, чтобы оформить соответствующий акт. При этом оцениваются не только комфортность и размеры жилья, бытовые удобства, но и качества самого заявителя: его характер, умение ладить с другими членами семьи, эмоциональный климат.

Затем закон дает чиновникам еще 15 дней, за которые они должны определиться: либо назначить заявителя опекуном, либо обосновано отказать ему в данном статусе.

  И продолжить поиски более подходящей кандидатуры. Опекун беспомощному  человеку должен назначаться в течение месяца с того момента, как сотрудники опекунского отдела узнали о его недееспособности.

В противном случае они сами будут обязаны его опекать.

Иногда вопрос о назначении опекуна рассматривается судьей вместе с иском о признании пожилого человека недееспособным. Суд, вынося решение,  будет учитывать мнение органов опеки и попечительства.

Кому доверят опекунство

Опекунов подбирают не только среди родственников. Если никто из близких не желает обременять себя ответственностью за психически нездорового старика, ее вправе возложить на постороннее лицо.

Стать опекуном может не любой желающий. Закон предъявляет к нему определенные требования:

  • достигнуть совершеннолетия и быть полностью дееспособным;
  • не иметь уголовного прошлого (судимости);
  • не стоять на учете в психо- и наркодиспансере;
  • не болеть туберкулезом;
  • обладать собственной жилплощадью и самостоятельным доходом.

Патронажный уход

Законодательство разрешает оформить опеку над пенсионером в форме патронажа. Это необходимо, когда престарелый гражданин, обладая здравым интеллектом, из-за тяжелого физического заболевания не способен полностью себя обслуживать. Для поддержания жизни ему нужен постоянный уход, и государству не остается ничего другого, как оформить патронаж над пожилым человеком.

Документы для патронажа

Поскольку патронаж осуществляется за дееспособными пожилыми, то в случае необходимости они сами просят органы опеки назначить им помощника. Для этого нужно подать соответствующее заявление, после чего начнется выбор подходящей кандидатуры.

Необходимо заручиться письменным согласием предполагаемого помощника. На него может указать сам пенсионер, нуждающийся в помощи, или его подберут органы опеки. Во втором случае пожилой человек должен письменно согласиться на предложенный чиновниками вариант.

Кроме письменного согласия, потенциальный помощник предоставляет разные бумаги, на основе которых можно определить, подходит ли он для этой работы. Перечислим, какие документы нужны в данном случае:

  • паспорт;
  • заключение специалистов о состоянии здоровья будущего помощника;
  • справки из туб-, псих- и наркодиспансеров;
  • характеристики с места работы / учебы;
  • документы, свидетельствующие о наличии жилой площади (в собственности или пользовании).

Этот список неполный. Исчерпывающую информацию о пакете документов, необходимых для оформления опекунства в форме патронажа, заинтересованным лицам предоставят в органах опеки.

Скачать документ (zayavlenie-na-patronazh.doc, 27KB)

Процедура оформления патронажа

На желающих стать патронажными помощниками возлагаются примерно те же ограничения, что и на кандидатов в опекуны. Патронаж не оформляется на сотрудника подразделения собеса, которое обслуживает тяжелобольного гражданина.

Разрешая патронаж лицу, подавшему документы, органы опеки письменно уведомляют его о принятом решении. Второй экземпляр высылается пенсионеру, ожидающему помощи «патрона».

Дождавшись официального разрешения, помощник заключает с подопечным соглашение, где детально прописываются их взаимные обязанности и права, регламентируется взаимодействие сторон.

Обычно подписывается договор поручения или доверительного управления. За его исполнением следят органы опеки.

Опека пожилого человека – непростое решение для опекуна. Требуется много сил и времени, которые иногда приходится тратить на совершенно постороннего субъекта. Поэтому, что бы ни говорили о корысти опекунов, большинство из них действует по велению сердца, не желая бросать на произвол судьбы старого, больного человека.

Источник: https://law247.ru/family/opekunstvo-nad-pozhilym/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.