Нотариус жалоба

Содержание

Как составить жалобу на нотариуса по наследству

Нотариус жалоба

Чаще всего оформление наследства осуществляет нотариус. В редких случаях происходит принятие наследства через суд при наличии соответствующих оснований. Однако подавляющее большинство такого рода дел – компетенция нотариуса.

Иногда возникают спорные и даже конфликтные ситуации между нотариусом и наследником, обратившимся за оформлением имущества. В случае, если наследник считает, что действия уполномоченного лица неправомерны, он может подать на него жалобу.

Нотариус по наследственным делам

В России существует определенная практика оформления наследства. Следуя ей, нотариус, закрепленный за определенным наследственным делом, ведет его самостоятельно и единолично.

Каким образом происходит это распределение и закрепление:

  • по участку. Если место, где жил умерший наследодатель, относится к участку работы некоторого нотариуса, значит и наследственное дело после смерти этого человека ведет именно он;
  • по фамилии. Кроме деления по территории, в связи с большой нагрузкой, область деятельности юриста делится по принципу первой буквы фамилии умершего наследодателя;
  • по месту расположения большей части имущества, переходящего по наследству;
  • любой нотариус города (района, области), если населенный пункт входит в программу «Наследство без границ».

Таким образом, нотариус, за небольшим исключением, будет вести дело о наследовании независимо от желания лиц, участвующих в этом деле.

Когда и на каком основании можно жаловаться на нотариуса?

Итак, нотариус начал рассмотрение дела о наследовании. Может возникнуть ситуация, когда обратившийся наследник недоволен его действиями или просто не может найти с ним общий язык.

Это чаще всего возникает из-за требований специалиста собрать огромное количество документов, каждый из которых обходится наследнику в некоторую сумму денег. Однако далеко не всегда сбор документов необоснован.

К тому же, если добиться передачи дела иному нотариусу, это не освободит от сбора и представления необходимых бумаг для ведения наследственного дела.

Если же все-таки возникают основания подозревать, что нотариус совершает нотариальные действия неправильно или отказывается их совершать, согласно статьям 33, 48 и 49 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» можно обжаловать его действия или бездействие в судебном порядке.

Кроме непосредственно жалобы, обязательно нужно доказать незаконность действий специалиста. Для этого придется приложить документы, подтверждающие обоснованность жалобы. Если нотариус отказывается совершать нотариальные действия, недостаточно просто заявить об этом. Отказ должен быть письменным.

Нотариус знает, что сменить его на другого сложно, долго по времени и затратно. Именно поэтому, в случае возникновения конфликта, он направит наследника доказывать правоту в суде. Это невыгодно наследнику, так как сулит дополнительные расходы и нервное напряжение, поэтому обращаться с жалобой в суд необходимо при наличии веских оснований.

В какие инстанции жаловаться?

Если кто-то из наследников недоволен работой нотариуса, который ведет дело о наследовании, его можно сменить или обжаловать его действия. Для обжалования существует компетентные по данному вопросу инстанции.

Нотариальная палата

Жалоба может быть передана в Нотариальную палату, к которой прикреплен конкретный нотариус. Именно эта инстанция осуществляет непосредственный контроль над специалистами такого направления. Жалобу следует оформить в виде заявления установленной формы.

Для написания этого заявления следует лично явиться в Нотариальную палату, в ведении которой входит деятельность недобросовестного специалиста. Там же можно написать заявление о передаче дела.

Однако для этого необходимо обоснование причины жалобы и отказа от работы.

Эта инстанция является первой на пути обжалования действий нотариуса. У Нотариальной палаты есть 30 дней с момента поступления письменной жалобы, чтобы вынести какие-либо решения и дать ответ заявителю.

Если никакого результата за данный срок не достигнуто, данный орган обязан представить заявителю объяснения по его вопросу и указать срок, в который будет представлен ответ на жалобу.

По результатам поступившего заявления Нотариальная палата проводит проверку деятельности специалиста, на которого поступила жалоба, внепланово.

Прокуратура

В прокуратуру можно подать заявление и жалобу на действия нотариуса, если есть сомнения в их законности. Прокуратура может устроить проверку соблюдения специалистом всех законов РФ и вынести соответствующее решение.

Суд

Если предыдущие этапы не удовлетворили заявителя, то у него есть выход – обращение в суд. Любой действие или бездействие специалиста можно обжаловать в судебном порядке.

«Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» в статье 33 установили, что обращение в суд может совершаться для обжалования действий или бездействия нотариуса, а также отказа от совершения им действий, являющихся его компетенцией.

Таким образом, существует три инстанции, в которые можно подать жалобу на действия или бездействие нотариуса. Для этого нужны веские доказательства неправомерности его деятельности. В качестве таких доказательств к заявлению следует приложить документы, которые могут выступить подтверждением.

Без должной юридической подготовки оценивать действия специалиста крайне сложно. Именно поэтому жалоба на него должна быть подана в случае абсолютной уверенности нарушения прав наследника.

Как составить жалобу?

Для составления жалобы необходимо соблюсти соответствующую форму. Жалоба подается в виде заявления.

Основные требования к его содержанию:

  • вверху справа указывается наименование инстанции, в которую подается жалоба (полное наименование суда или имя президента Нотариальной палаты);
  • ниже пишется Ф.И.О. заявителя;
  • название жалобы должно отражать главную мысль (об отказе совершения нотариусом действия и т.д.);
  • далее идет текст, непосредственно излагающий суть обращения. Текст пишется в официальном стиле. Обязательно указание всех дат, имен, адресов и других данных;
  • список приложений. В данном списке перечисляются все документы, которые прилагаются в доказательство обоснованности жалобы;
  • подпись заявителя.

После написания жалобы необходимо сделать несколько ее копий. Во-первых, подавать ее можно сразу в несколько инстанций. Во-вторых, даже при сдаче ее только в суд, один экземпляр, подписанный принявшим ее сотрудником, необходимо оставить себе.

Таким образом, жалоба на нотариуса может быть передана заинтересованным лицом в Нотариальную палату, прокуратуру или суд.

По результатам обращения соответствующие инстанции проводят проверку работы нотариуса и выносят окончательное решение. Наследник должен четко понимать, что жалоба на работу нотариуса увеличит его расходы и время оформления наследства.

Однако если речь идет об ущемлении нотариусом его прав, то жалоба – единственный способ восстановить справедливость.

Источник: http://PravoNaNasledstvo.ru/oformlenie/kak-sostavit-zhalobu-na-notariusa.html

Куда пожаловаться на нотариуса: обжалование неправомерных действий и составление жалобы

Нотариус жалоба

Куда пожаловаться на нотариуса? На этот вопрос хорошо бы знать ответ, ведь нотариус ведет дела, порой, в течение нескольких месяцев и даже лет.

Поэтому здесь просто необходимо общение с нотариусом не просто, как со специалистом, но и как с человеком, ведь наследственное дело носит достаточно деликатный характер. Иными словами, необходимо будет найти общий язык со специалистом.

И то, насколько успешно решится дело, зависит не только от нотариуса, но и от заявителя, который должен нотариусу помочь, предоставив все документы, имеющие отношение к наследственному делу. Нельзя забывать, что обращаться можно как в государственные конторы, так и в частные.

Смена нотариуса

Факт смены нотариуса по наследственному делу — хоть и нечасто встречающийся, но, все же, имеющий место.

Часто наследственные дела ведутся одним нотариусом, но если заявитель не установил с нотариусом простой человеческий контакт, то он вправе его сменить.

Но тут необходимы достаточные доказательства того, что нотариус каким-либо образом нарушает права клиента.

Обратите внимание: клиенту необходимо уточнить, как именно нарушены его права и лучше всего, если обращение будет содержать ссылки на нормативные акты, свидетельствующие о факте нарушения прав заявителя.

Заявление передается в нотариальную палату по месту нахождения наследственного имущества, а решение о смене нотариуса или об отказе в нем принимается совместно с ведомством, отвечающим за юстицию.

Нюансы юридической практики

Среднестатистическому гражданину, часто далекому от юриспруденции и, как правило, не имеющего опыта во взаимодействии с нотариусом по вопросам о наследстве, невозможно оценить законность его действий и требований.

Отсюда может возникнуть непонимание и недовольство со стороны заявителя, поскольку некоторые тонкости ведения дела могут быть для него непонятны и заявитель может воспринять их как нарушение его прав.

Задача нотариуса в этом случае — суметь взаимодействовать с проблемным клиентом так, чтобы рассеять все его сомнения относительно нюансов ведения дела.

А заявителю необходимо помнить, что в случае, если он намерен сменить нотариуса, то это может занять немало времени.

В случае, если заявитель все же посчитал, что его право нарушено, то можно обжаловать действия нотариуса в суде и это также займет определенный отрезок времени.

Поэтому, прежде всего, с нотариусом необходимо установить контакт, а обжаловать его действия следует в случае, если претензии к нотариусу обоснованы законодательно и вопрос тщательно изучен заявителем. Для этого следует подать заявление, к примеру, в нотариальную палату или прокуратуру.

Финансовый аспект

Тонкости при оплате услуг нотариуса являются неизбежными производными от того, насколько заявитель нашел общий язык с нотариусом.

Поскольку человеческий фактор и сегодня играет первостепенную роль в исходе дела, то достаточно часто возникают спорные вопросы, касающиеся цены.

При оформлении документов по наследственным делам, к примеру, в Москве, заявителю приходится платить за оформление каждого документа. К этому прибавляется уплата разных пошлин, ксерокопирование и другие действия.

В такой ситуации очередное требование нового документа, который, в принципе, необязателен для предъявления, может быть воспринято клиентом, как желание не помочь ему, а извлечь определенную прибыль.

После этого заявитель пишет жалобы в надзорные инстанции.

Кроме того, даже в государственной нотариальной конторе может возникнуть спорная ситуация, которую в большинстве случаев порождает все тот же человеческий фактор.

Если заявитель оплатил нотариальные услуги за одну сумму, то в квитанции может стоять другая, как правило, меньшая сумма. При этом остальная сумма отображается в квитанции как «прочие услуги», которые, по факту, не были оказаны.

А, порой, выдается отдельная квитанция, от имени другой организации.

Конфликт как повод для жалобы

Если у заявителя имеются серьезные, подкрепленные законодательством, основания сомневаться в том, что действия или требования нотариуса носят законный характер, то он вправе подать жалобу в местную нотариальную палату или в Минюст.

По этой жалобе в обязательном порядке проводится проверка, после чего нотариальная палата выносит заключение.

Замечание юриста: если заявитель не согласен и с заключением нотариальной палаты, то он вправе также обратиться в суд.

Тут следует учитывать, что не стоит опасаться жаловаться на нотариуса. Ведь закон один для всех и, если он его в чем-либо нарушает или недобросовестно относится к своим обязанностям, вы вправе обратиться в соответствующие инстанции, и подать жалобу на его действия.

При этом, необходимо помнить, что срок обжалования действий нотариуса составляет не более десяти дней с момента совершения нотариусом неправомерных действий. Исковое заявление, образец которого вам предоставят, необходимо подавать в суд по месту нахождения нотариуса. (Образец жалобы на нотариуса Вы можете скачать здесь).

В исковом заявлении в обязательном порядке указываются следующие реквизиты:

  • Ф.И.О. истца и адрес его проживания;
  • данные и координаты ответчика;
  • обжалуемые действия, совершенные нотариусом;
  • доказательства неправомерности действий или бездействия нотариуса.

К заявлению, которое составляется лично, прилагаются документы, свидетельствующие о том, что действия или бездействие нотариуса были неправомерными. Приложения отражаются в исковом заявлении в разделе «Приложение».

Примите во внимание: заявителю обязательно нужно сделать копию искового заявления и прилагаемых документов, лучше всего, если копии будут каждая в трех экземплярах: для суда, для ответчика и собственно для истца.

Перед подачей этого пакета документов, их следует внимательно проверить. Все они должны быть должным образом оформлены, не содержать ошибок и неточностей.

Учтите, это очень важно, так как в противном случае, их могут не принять к рассмотрению.

Досудебное разрешение спора

Клиенту, считающему, что нотариус своими действиями или бездействием нарушил его права, первое, что необходимо сделать, это постараться урегулировать спор без судебного разбирательства, так как досудебное урегулирование спорных ситуаций экономит значительную часть времени и избавляет стороны от излишней волокиты.

Необходимо отметить, что жалоба на действия частного нотариуса направляется в нотариальную палату субъекта по месту нахождения нотариуса, а действия государственных нотариусов обжалуются в министерстве юстиции в субъекте также по месту нахождения нотариуса. Жалоба должна быть грамотно составленной и содержать в себе все необходимые сведения.

В случае, если неправомерность действий нотариуса подтвердится, то орган, контролирующий деятельность этого нотариуса, вправе применить к нему следующие меры дисциплинарного взыскания:

  • замечание;
  • выговор;
  • строгий выговор.

Если при проверке правомерности действий нотариуса будет установлено, что к данному нотариусу ранее применялись дисциплинарные меры, то орган вправе через суд поднять вопрос о лишении нотариуса права на ведение нотариальной деятельности. Подобное наказание страшит многих нотариусов.

Следует обратить внимание на то, что вопрос о дисциплинарном взыскании решается на основании неоспоримых фактов, подтвержденных в обращении заявителей.

Ведь написать в жалобе можно многое, но это требуется еще и подтвердить.

При этом в качестве заявителей могут выступать как граждане, так и юридические лица, нотариусы, печатные и электронные издания, правоохранительные органы, а также должностные лица органов власти или местного самоуправления. Право на обжалование действий нотариуса предусмотрено ГПК.

Примите к сведению: что касается процесса рассмотрения искового заявления на действия нотариуса, то отсутствие на судебном заседании истца либо ответчика не является основанием для переноса рассмотрения дела.

В случае признания судом действий или бездействия нотариуса неправомерными, суд выносит решение в пользу истца, отменив неправомерные действия, либо обязав нотариуса совершить действие в пользу истца в надлежащем порядке.

Как можно видеть из написанного выше, пожаловаться на действия нотариуса не составит особых проблем и не займет много времени и сил. Необходимо лишь написать заявление установленного образца, собрать все необходимые документы, которые должны быть правильно оформлены, и сдать их в соответствующую инстанцию, например, в нотариальную палату.

Смотрите видео, в котором специалист разъясняет особенности работы нотариуса:

Источник: https://naslednik.guru/nasledstvo/poryadok-nasledovaniya/pozhalovatsya-na-notariusa.html

Куда жаловаться на нотариуса – образец жалобы

Нотариус жалоба

Несмотря на четкое регулирование деятельности нотариусов, ошибки в их работе — не редкость. Иногда они приводят к серьезным имущественным потерям.

Но обычные люди предпочитают не жаловаться на нотариуса, а просто обратиться к другому. В судах оспаривается только 1 из 40 тысяч совершенных действий или отказов (и это не показатель высокого качества работы российских специалистов). Вместе с тем это — эффективный правовой способ воздействия на нотариусов.

Когда нужно жаловаться

Опротестовывать нужно действия или отказы нотариусов, которые противоречит «Основам законодательства о нотариате» (№ 4462-1 от 11.02.1993) и другим нормативным актам. Сюда можно отнести, например, удостоверение сделки с участием несовершеннолетнего без присутствия и разрешения его родителей — нарушение ст. 26 ГК РФ.

Ст. 48 «Основ» приводит перечень законных причин для отказа в совершении нотариального действия:

  • оно противоречит закону;
  • его требует совершить недееспособный человек;
  • дело находится в ведении другого нотариуса;
  • поданные документы неправильно оформлены и др.

Соответственно, отказ на другом основании можно оспорить.

По требованию гражданина нотариус в течение 10 дней составляет письменное постановление, в котором мотивирует свое решение.

Этот документ — основа для подготовки заявления в суд.

Куда жаловаться

Напрямую законом предусмотрен только один способ воздействия на нотариусов — в судебном порядке. Но в некоторых случаях гражданин может обратиться с жалобой в нотариальную палату или прокуратуру.

В нотариальную палату

Нотариальные палаты (НП) — некоммерческие профессиональные объединения частнопрактикующих специалистов и лиц, успешно выдержавших квалификационный экзамен. В каждом субъекте действует своя НП, и все нотариусы региона обязаны в нее входить. В Москве, например, городская палата насчитывает почти 700 членов.

Основная задача НП — помощь и защита рядовых специалистов. Она содействует развитию и расширению их деятельности, стажировке практикантов, оплачивает экспертизы, если в отношении нотариуса ведется судебное разбирательство, устанавливает тарифы, страхует и др.

Однако палата не определяет профессиональные и этические нормы поведения специалистов (этим занимается Минюст) и имеет ограниченные возможности для их контроля и наказания.

Соответственно, жаловаться на действие или отказ нотариуса в палату малоэффективно. Более того, если дело дойдет до суда, НП будет выступать на его стороне (неофициально — оплатит проведение экспертизы, адвокатские услуги и др.).

Однако нотариальные палаты все же могут влиять на рядовых членов на основании жалоб граждан, организаций или представления прокурора:

  • привлечь их к дисциплинарной ответственности за нарушение «Кодекса нотариальной этики» от 19.01.2016. Это может быть выговор, строгий выговор или замечание. Такие «жесткие» санкции могут дополнять судебные, но не подменяют их в полной мере;
  • обратиться в суд с иском о лишение нотариуса права заниматься профессиональной деятельностью, если он допустил более одного дисциплинарного проступка в год.

В прокуратуру

С жалобой на нотариуса можно обратиться в прокуратуру в 2 случаях:

  • если пострадавший от действий или отказа нотариуса гражданин не может сам обратиться в суд по состоянию здоровья, возраста, дееспособности. В этом случае прокурор инициирует разбирательство и выступает на процессе от его имени (ст. 45 ГПК РФ);
  • нотариус своим действием или отказом совершил уголовное преступление. Чаще всего это использование служебных полномочий для извлечения персональной выгоды или во вред клиентам (ст. 202 УК РФ). В таких случаях прокурор обязан провести проверку и, если все подтвердится, возбудить уголовное дело.

Обращение к прокурору также малоэффективно. Изучение обстоятельств жалобы может растянуться на срок до 6 месяцев. А заявитель в итоге, скорее всего, получит только рекомендацию обратиться в суд.

В суд

Ст. 49 «Основ» предусматривает единственный способ проводить обжалование действий нотариуса или отказ в них — в судебном порядке. В зависимости от нюансов дела оно может рассматриваться в рамках особого или искового производства:

  • в первом случае суд устанавливает только факт, имеющий юридическое значение — законны или незаконны действия или отказ нотариуса;
  • во втором истец выдвигает конкретные требования материального или неимущественного характера (есть спор о праве).

Разницу нужно учитывать при подаче заявления. В случае ошибки его оставят без движения, и потерпевший гражданин может пропустить срок обжалования.

Подготовка и подача заявления

При особом производстве заявитель не выдвигает требований к нотариусу лично, а только просит суд признать его действие незаконным и отменить (если опротестовывается отказ — наоборот).

Нотариус — не ответчик, а заинтересованное лицо в деле. Он не вправе подать встречный иск, предложить мировое соглашение, заявить отвод.

Дело рассматривается в стандартном порядке, если речь идет о правовом гражданском споре:

  • истец просит компенсировать вред, причиненный нотариусом, или выдвигает требования материального или неимущественного характера к третьим лицам;
  • оспариваются права или обязанности, появившиеся в результате оказанной услуги или отказа.

Отказ в выдаче свидетельства о вступлении в наследство оспаривают в порядке особого производства, если его причиной стал неполный комплект документов. Если основание — истечение 6 месяцев, порядок рассмотрения исковой (речь идет о праве заявителя на восстановление срока). То же самое, если между претендентами существует спор по наследству.

Заявителем в порядке особого производства может стать только тот, кто получит отказ от нотариуса или заплатил за совершение действия. С иском вправе обратиться любой, чьи интересы оказались затронуты (например, другой претендент на наследство).

В любом случае жалобу подают в районный суд по месту расположения нотариальной конторы или ведения деятельности частнопрактикующим специалистом (ст. 49 «Основ»).

Сделать это нужно в течение 10 дней с момента, когда заявителю стало известно о нарушении своего права.

Образец

Заявление или иск готовят в письменном виде. Основные требования описаны в ст. 131 и 132 ГПК РФ. Образец жалобы на действие нотариуса в порядке особого производства выглядит так:

«Шапка»

В начале указывают:

  • наименование районного суда;
  • ФИО, адрес, телефон заявителя;
  • то же самое в отношении представителей, заинтересованных лиц;

размер оплаченной госпошлины — 300 руб. (пп. 8 п. 1 ст. 333.19 НК РФ)

Преамбула

Описывают последовательно:

  • когда и с какой целью заявитель обращался к нотариусу;
  • сумма, которую он уплатил за услуги частнопрактикующего специалиста, реквизиты квитанции;
  • какие ошибки допустил нотариус в процессе совершения действия;

какие законодательные нормы нарушил (положения «Основ о нотариате», ГК РФ)

Требование

Так как спора о праве нет (это нужно указать отдельно), требования заявителя сводятся только к признанию действия неправомерным и его отмене

Заключительные положения

Заявление обязательно должно содержать:

  • перечень приложений — документов, подтверждающих обстоятельства дела и позицию заявителя, оригинал квитанции об оплате пошлины и доверенность на представителя;
  • подпись, дату

Все документы подают по количеству привлеченных лиц. Суд сам рассылает их участникам в ходе подготовки к процессу.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Последствия обжалования

Встав на сторону заявителя, суд своим решением может:

  • признать действия или отказ нотариуса незаконным;
  • отменить совершенное действие (и все правовые последствия);
  • обязать совершить действие (оказать услугу).

В судебном порядке можно взыскать с нотариуса возмещение вреда, нанесенного по его вину. Гражданская ответственность каждого специалиста страхуется.

Если полис не покрывает ущерб, средства выделяются из компенсационных фондов региональной и федеральной НП и личного имущества нотариуса.

СК «Ингосстрах» (крупнейший страховщик ответственности нотариусов в России) отмечает, что с 2016 года компенсации добились всего несколько десятков человек. Однако общая сумма возмещений достигла 50 миллионов. В большинстве случаев вред был причинен неправильно проведенными сделками купли-продажи недвижимости.

Количество таких дел растет с каждым годом. Граждане уже понимают, как и кому жаловаться на нарушение своих прав. Все это — положительные тенденции, показатель повышения юридической грамотности населения и подконтрольности нотариусов и должностных лиц.

Источник: https://pravbaza.ru/nasledstvennoe-pravo/kuda-zhalovatsya-na-notariusa

Как подать жалобу на судью председателю суда?

Нотариус жалоба

В подавляющем большинстве случаев принятие наследства происходит через нотариальную контору. Если в ходе процедуры между нотариусом и наследником возникает конфликтная ситуация, которую не удается разрешить мирным путем, следует составить жалобу и обратиться с ней в одну из уполномоченных инстанций.

В данной статье мы ответим на следующие поставленные вопросы: кто такой нотариус и что входит в его профессиональные обязанности? что может стать основанием для обжалования действий нотариуса? куда при этом следует обращаться? как правильно составить такой документ? Читайте в этой статье.

Кто такой, обязанности

Нотариус — должностное лицо, в полномочия которого входит ведение наследственных дел, подразумевающее под собой свидетельствование верности ксерокопий документов и подлинности проставленных подписей, удостоверение документов, их хранение и передача в руки наследников.

Распределение наследственных дел осуществляется по следующим критериям:

  • по участку. Если имущество покойного наследодателя относится к участку конкретного нотариального работника, то ведением наследственного дела после кончины этого лица, ведет он;
  • по фамилии. Помимо деления по участкам, из-за их перегруженности, распределение дел между нотариусами осуществляется по принципу первой буквы фамилии покойного наследодателя;
  • по адресу, которому находится большая часть наследства;
  • независимый нотариальный работник, который может заниматься любыми наследственными делами (при условии, что город, в котором он работает, является частью государственной программы «Наследство без границ».

Основания для обжалования

Наиболее часто встречающимися причинами для подачи жалобы на нотариуса является следующие:

  • нотариальный работник требует от наследников сбора внушительного перечня документов,  за получение которых придется заплатить внушительную сумму денег;
  • нотариус, по непонятным причинам, затягивает процедуру получения наследства;
  • своими действиями нотариус демонстрирует неуважительное отношение к клиенту (хамит, повышает голос, применяет физическую силу);
  • нотариус не соблюдает порядок передачи наследства, установленный на законодательном уровне;
  • нотариус вовсе отказывается вести конкретное наследственное дело;
  • работник нотариальной конторы совершает другие действия, противоречащие действующим нормам отечественного законодательства.

О том, какие нюансы следует соблюдать при обжаловании действий нотариуса, читайте в следующем разделе.

Важные нюансы

Прежде чем перейти к составлению жалобы на нотариуса, необходимо  подготовить достаточную доказательную базу, подтверждающую неправомерность его действий.

И только после того, как все факты и обстоятельство будут иметь документальное подтверждение,  можно переходить к составлению жалобы.

https://www.youtube.com/watch?v=jnyAoydWtpY

Несмотря на отсутствие законодательно утвержденной формы жалобы на нотариуса, годы практики её составления выработали определенный шаблон документа, которого следует придерживаться при её составлении.

Важно помнить, что при составлении договора дарения квартиры, вам понадобится образец, который позволит составить грамотную дарственную, соответствующую всем нормам законодательства РФ.

Инстанции обращения

При наличии достаточно веских оснований для подачи жалобы на работника нотариальной конторы, наследник может обратиться в одну из следующих инстанций:

  • Нотариальная палата;
  • Прокуратура;
  • Суд.

Рассмотрим порядок обращения в каждую из перечисленных инстанций по отдельности.

Правила составления

При составлении жалобы на нотариуса следует придерживаться следующих структурных и содержательных особенностей:

  • В «шапке» документа (правый верхний угол) прописывается: полное наименование инстанции обращения (или реквизиты уполномоченного должностного лица),  данные заявителя (фамилия, имя, отчество);
  • Название документа «заявление об отказе совершения нотариальных действий»;
  • В основной части заявитель излагает суть подачи заявления (в деловом стиле). При описании вся информация должна быть передана в хронологическом порядке, с указанием всех дат, адресов, участников и прочих важных деталей;
  • Далее следует список приложений. В нем заявитель перечисляет все документы, подтверждающие правоту заявителя и неправомерность деяний нотариуса;
  • В самом конце проставляется личная подпись заявителя, а также дата составления документа.

Законом допускается подача жалобы на нотариуса сразу в две инстанции.

Куда и кому можно пожаловаться на нотариуса

Нотариус жалоба

Пожаловаться на работу нотариуса может любой гражданин, если посчитает, что его права были нарушены действием или бездействием специалиста. Однако не каждый знает какой организации подконтрольны те или иные нотариусы. Данная статья поможет узнать, как можно обжаловать действия нотариуса, как составить жалобу и куда ее направить.

Краткое содержание

Нотариальные действия могут выполнять государственные и частные нотариусы, при этом круг обязанностей государственных нотариусов немного шире.

Помимо стандартных действий (например, удостоверение следок, подписей на документах, верности перевода различных документов, заверение копий документов) нотариусы, осуществляющие свою деятельность в государственных конторах, оформляют свидетельства о праве на наследство.

Если непонимание с нотариусом возникло при обращении по вопросам, входящим в компетенцию всех нотариусов, то подать жалобу на его действие и обратиться к другому специалисту не составит труда. Однако наследственные дела ведутся по определенным правилам, и гражданин может обратиться только к конкретному нотариусу, за которым закреплен его участок.

Подконтрольность нотариусов

Контроль за деятельностью государственных и частных нотариусов осуществляют разные органы.

Так, государственные нотариальные конторы находятся под контролем Министерства юстиции РФ (его территориальных органов) и подотчетны ему в своей деятельности.

Частные нотариусы, начиная ведение своей деятельности, становятся членами Федеральной нотариальной палаты, которая осуществляет контроль за законностью их действий.

Кроме того, статья 34 «Основ законодательства РФ о нотариате» позволяет также налоговым органам контролировать нотариусов.

Основания для жалоб

Чтобы пожаловаться на действия нотариуса клиент должен быть уверен в своей правоте, выдвигать обоснованные требования и иметь доказательства неправомерных действий специалиста.

Как правило, основаниями для направления жалоб являются:

  • намеренное затягивание регламентированных сроков выполнения определенных нотариальных действий;
  • требование оформить дополнительные документы или воспользоваться услугами, которые не нужны клиенту, с целью получения финансовой выгоды;
  • нарушение принципа неразглашения тайны совершенных нотариальных действий;
  • отказ в совершении нотариального действия без законных на то оснований;
  • нахождение нотариуса в состоянии алкогольного опьянения при исполнении своих должностных обязанностей;
  • взимание с гражданина платы, сверх установленного законодательством размера государственной пошлины либо сокрытие информации о наличии права на льготы при ее оплате;
  • совершение нотариального действия неуполномоченным на то лицом по поручению нотариуса;
  • неуважительное, грубое отношение к клиентам;
  • порча, утеря или уничтожение документов гражданина;
  • непредставление достоверной информации о стоимости услуг.

Перечень таких оснований не является закрытым и может включать в себя любые неправомерные действия, нарушающие нормы действующего законодательства, а также права и интересы граждан.

Однако необходимо понимать, что в некоторых случаях отказ специалиста совершить нотариальные действия может быть обоснован и иметь веские причины.

Отказать клиенту в оказании услуги нотариус может в случаях:

  • если требуемое клиентом действие нарушает нормы законодательства;
  • нотариус не уполномочен на совершение требуемого действия;
  • при обращении юридического лица за удостоверением сделки, противоречащей уставу организации;
  • представленная на заверение документация содержит исправления, ошибки, описки или противоречит требованиям законодательства;
  • при обращении за оказанием услуги недееспособного гражданина.

Гражданин, которому было отказано в совершении нотариальных, вправе потребовать письменный мотивированный отказ и, если он не согласен с причинами отказа, подать жалобу на нотариуса в соответствующий орган.

Куда можно пожаловаться на нотариуса и как правильно составить жалобу

Подать жалобу на нотариуса можно в следующие инстанции региона проживания гражданина:

  1. Министерство юстиции. Направить жалобу в контролирующий орган можно в электронном виде на сайт Министерства юстиции региона или направить письмом с уведомлением по адресу: 119991, ГСП-1, г. Москва, ул. Житная, д. 14.
  2. Нотариальная палата. Жалоба в Нотариальную палату региона составляется в установленном законом порядке и направляется на ее почтовый адрес. Срок рассмотрения – 30 дней с момента ее регистрации. В течение указанного срока проводится проверка в отношении специалиста и при подтверждении нарушений со стороны нотариуса к нему применяются меры дисциплинарного воздействия: замечание, выговор, строгий выговор.
  3. Прокуратура. Жалоба направляется в случае, если гражданин сомневается в законности нотариальных действий. Заявление рассматривается 30 дней, в течение которых проводится прокурорская проверка на предмет соблюдения нотариусом норм законодательства. Направить заявление в территориальный орган прокуратуры можно по почте, подать лично либо в заполнив электронную форму на сайте Генеральной прокуратуры РФ.
  4. Суд. Обжалование неправомерных действий специалиста в судебном порядке предусмотрено статьей 33 «Основ законодательства РФ о нотариате». Подать заявление в суд истец может не позднее 10 дней с момента, когда ему стало известно о совершении неправомерного действия. Такие заявления рассматривают районные суды. Если судебным решением требования истца будут удовлетворены, то суд обяжет нотариуса совершить действие или отменить незаконное действие.

В жалобе гражданина должна быть четко изложена суть вопроса и содержаться следующая информация:

  • наименование и адрес организации;
  • ФИО, адрес гражданина;
  • описание действия или бездействия, которое обжалует заявитель;
  • просьба заявителя;
  • дата и подпись.

Образцы жалобы на нотариуса

Скачать образец жалобы на нотариуса в нотариальную палату

Скачать образец жалобы на нотариуса в прокуратуру

Скачать образец жалобы на нотариуса в суд

К жалобе прикладываются документы, подтверждающие обоснованность претензий к специалисту, копия паспорта гражданина, письменный отказ нотариуса (при наличии).

Текс жалобы должен быть составлен в деловом стиле, не содержать оскорблений и личных оценочных суждений в адрес нотариуса.

При личном обращении рекомендуется составлять жалобу в двух экземплярах и ставить на втором экземпляре отметку о принятии жалобы контролирующим органом.

Гражданин имеет полное право отстаивать свои права и от грамотного составления жалобы зависит результат ее рассмотрения. Чтобы не потерять время и получить положительный результат обращения в контролирующие органы воспользуйтесь помощью опытного юриста при составлении жалобы и обосновании своих требований.

Источник: https://zenfinansist.ru/fingramota/prava/zhaloba-na-notariusa

Что писать и куда жаловаться на нотариуса

Нотариус жалоба

Количество сделок увеличивается, растет и потребность в их юридическом оформлении, фиксации передачи прав. Если возникают конфликты между гражданином и специалистом, необходимо знать, куда жаловаться на нотариуса.

Законодательство

Деятельность регулируется специальным актом, изданным в 1993 году — Основами законодательства о нотариате. Согласно ст. 17, каждый оформитель несет ответственность перед гражданами и юридическими лицами за нарушение норм. Право на обжалование зафиксировано в ст. 49 Основ.

Помимо основного акта, порядок опротестования регулируется также и другими документами — Гражданским процессуальным кодексом РФ и постановлениями Верховного Суда РФ.

Причины для обращения

Нормами законодательства предусмотрено множество условий, которые могут привести к обжалованию действий нотариата. На практике наиболее распространены такие причины:

Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ:

Мск 8 (499) 938 6124

Спб 8 (812) 425 6761

Фед 8 (800) 350 8362

  • затягивание сроков;
  • навязывание дополнительных услуг;
  • отказ от совершения необходимых действий;
  • посреднические услуги между контрагентами;
  • нарушение тайны сделки;
  • намеренное увеличение нотариального тарифа.

Список можно продолжать. Конкретные основания зафиксированы в главе 9 Кодекса профессиональной этики.

ВАЖНО! Обжаловать разрешается не только «ненормальное» поведение специалиста, но и прямые нарушения закона, нанесенный вред. Согласно ст. 17, оформитель несет полную ответственность за вверенное имущество и качество заключенной сделки.

Кто вправе пожаловаться

Согласно ст. 49 Основ, любое заинтересованное лицо. Законодательство не раскрывает конкретного круга, но определить можно на практике. Организация или гражданин, обратившиеся к нотариальным услугам и увидевшие пренебрежение законом, вправе жаловаться на нарушителей.

Примеры:

  • наследника незаконно отстранили от наследства;
  • контрагенты не могут заключить сделку из-за злоупотреблений оформителя;
  • собственник не может зарегистрировать недвижимость.

Всем, кто обращается к нотариальным услугам, разрешено составить жалобу на каждое неправомерное действие со стороны специалистов. Закон не отделяет граждан от организаций — все субъекты равны и могут одинаково пользоваться мерами воздействия на нарушителей.

Частные и государственные нотариусы

Основы законодательства о нотариате выделяют два типа субъектов: государственных и частных.

Первые оформители работают в конторах, которые находятся под эгидой государства. Частные признаются самозанятыми и ведут деятельность на основе лицензии. На оба вида возможна подача жалобы.

Уровень ответственности разный. «Государственники» рискуют получить взыскание или быть уволенными с места работы, в то время как «частники» рискуют гораздо большим — лицензией.

При этом указывается, что частные нотариусы несут ответственность индивидуально, в то время как государственные находятся под покровительством органов власти.

Куда жаловаться на нотариуса

Основы устанавливают контроль над их деятельностью. На каждого оформителя можно пожаловаться в определенные инстанции. Надзор, в соответствии с нормами законодательства, осуществляется следующими органами:

  • прокуратурой;
  • Минюстом;
  • судом;
  • нотариальной палатой.

Для удобства имеет смысл разобрать каждую контролирующую инстанцию по отдельности.

Жалоба в прокуратуру

В прокуратуре можно обжаловать только незаконные действия нотариуса. Это означает, что ненормативное поведение по Кодексу этики не подпадает под прокурорский надзор. Навязывание дополнительных услуг и незаконное оформление преступной сделки — это разные вещи.

Орган занимается насущными нарушениями. Срок рассмотрения — не более 30 дней (установлен Приказом Генпрокуратуры № 45).

В Министерство юстиции

Минюст — вторая по значимости госструктура по контролю. Министерство юстиции напрямую ведет реестр оформителей и регулирует их деятельность. Однако есть нюанс, связанный с рассмотрением нарушений со стороны частных контор.

Эта структура на практике не занимается непосредственным разбирательством обращений граждан и фирм — она направляет документы в Нотариальную палату. В отношении частных оформителей подразделения Минюста перенаправляют жалобу в Палату.

В Нотариальную палату

Это центральная инстанция, которая разрешает жалобы заинтересованных лиц. У Нотариальной палаты есть два уровня: федеральный и местный. В первую очередь необходимо обращаться в региональные организации.

Если гражданин или компания решили написать жалобу на конкретного нотариуса, то не стоит сомневаться в адресате — им в первую очередь должна быть Нотариальная палата. Организация отвечает за стандарт качества работы оформителей, следовательно, несет ответственность за нарушения с их стороны.

СКАЧАТЬ Образец

Как написать и подать жалобу

Законодатель не установил строгого образца или шаблона. и форма документации закрепились на практике. Акт должен иметь следующую структуру:

  • шапку;
  • основную часть;
  • заключительные положения.

В шапке (вводной части) указываются реквизиты заявителя и адресата. Составитель должен прописать свои личные и контактные данные в обязательном порядке. Указывается местонахождения и полное наименование государственного органа, куда обращается заявитель. После реквизитов прописывается заголовок по центру текста.

Основная часть содержит обстоятельства дела, которые спровоцировали нарушение со стороны нотариуса. Заявитель подробно указывает конкретные действия оформителя, которые признаются пренебрежением норм законодательства.

Если имеет место незаконное оформление сделки — нужно указать основания для такого вывода, при навязывании дополнительных услуг, выраженное в договоре, — необходимо отразить этот факт.

Чем подробнее описан характер нарушений, тем лучше.

После изложения дела идет мотивировка — основания, которые дают возможность жаловаться на нотариального агента. Заявитель перечисляет нормы закона и Основ, которые предоставляют право начать разбирательство.

Заключительные положения содержат дату и подпись составителя. Документ будет иметь юридическую силу только после визирования гражданином.

ВАЖНО! Если в качестве заявителя выступает организация, то текст подписывает уполномоченный представитель юридического лица. Для этого необходимо сделать доверенность.

В конце указываются приложения, ими выступают любые доказательства нарушений со стороны нотариуса. Конкретный перечень документации зависит от обстоятельств дела. Если имеет место отказ от оформления, то можно приложить письменное подтверждение от нотариуса, при незаконном составлении договора, то к заявлению прикладывается копия соглашения.

Предусмотрены три способа подачи жалобы:

  • лично;
  • почтой;
  • через интернет.

Рекомендуется подавать документацию лично — заявителю будет легче определиться со сроками рассмотрения обращения.

Направление акта по почте займет некоторое время, пока документация будет доставлена до адресата.

Электронный способ подачи возможен не во всех случаях. К примеру, если заявитель намеревается обращаться в суд, то подать жалобу онлайн не получится, так как все документы принимает канцелярия при непосредственном посещении.

ВАЖНО! Заявление необходимо адресовать ответственному лицу в течение 10 дней с момента, когда оно узнало о незаконной деятельности оформителя. Такой короткий срок установлен в Основах.

Судебная практика

Государство пристально следит за деятельностью нотариата, Верховный Суд РФ регулярно делает разъяснения законодательства для граждан и юридических лиц. Особенно это касается вопросов вины.

ВС РФ установил, что именно оформитель должен доказывать отсутствие проступка со своей стороны.

Тем не менее привлечение к наказанию может быть затруднительным за счет охраняемого статуса должностного лица.

Верховный Суд РФ издает Обзоры судебной практики, где излагает позиции по спорам с нотариальными агентами. В частности, указана возможность полного возмещения убытков за вещь, которая была утрачена из-за ошибки в нотариальных действиях.

Жалоба — инструмент для влияния на нарушителей-нотариусов. Грамотное и своевременное составление документа юристом поможет возместить все убытки и компенсировать расходы.

Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ, консультации:

 

Мск +7 (499) 938 6124

Спб +7 (812) 425 6761

Фед +8 (800) 350 8362

Или опишите ситуацию в форме, ниже:

Источник: https://PoPravu.club/obrascheniya/kuda-zhalovatsya-na-notariusa.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.