Не дают землю многодетной семье что делать

«Имеем право на нормальную землю!» – как многодетные борются за свои права – Обзоры – РИАМО в Балашихе

Не дают землю многодетной семье что делать

Многодетные семьи Балашихи многие годы пытаются получить то, что им положено по закону – а именно земельные участки. Однако осуществить желаемое мешает череда странных и порой совершенно нелогичных обстоятельств. Почему земля стала камнем преткновения между городскими властями и многодетными семьями, разбиралась корреспондент «РИАМО в Балашихе».

«Двойные» платежки ЖКХ: как управляющие компании наживаются на жильцах>>

Начало истории

©  Пресс-служба Минмособлимущества

На территории Московской области действует закон «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям». Казалось бы, все очевидно: если в семье растет три и более детей, она может получить от властей подарок – небольшой кусочек земли для строительства дома или разведения огорода.

«Когда вышел закон, а это было в 2011 году, счастью не было предела! У меня трое детей, двое из них страдают серьезными генетическими заболеваниями. Мы мечтали, что построим дом, переедем в него жить, детям ведь так важен свежий воздух!» – говорит многодетная мама Алла Судина.

Женщина собрала все необходимые документы, ее поставили в очередь на получение земли. Алла набралась терпения: всем было очевидно, что процесс будет небыстрым.

Бараки послевоенных времен: когда расселят Жилгородок в Железнодорожном?>>

Клин и деревни в Балашихе

©  портал Добродел

«В 2012 году балашихинским многодетным семьям впервые предложили участки земли. Вот только не в городском округе, а в Клину. Это 150 километров от нас, добираться на перекладных, с четырьмя пересадками», – вспоминает Алла.

И добавляет, что тогда многодетные семьи встретились с Юрием Максимовым, на тот момент главой Балашихи. Пожаловались на отдаленность участков, объяснили, что дорога до Клина забирает слишком много сил. Долго, трудно, физически тяжело – особенно тем, кто едет с детьми в инвалидных колясках.

«Клин тогда «отменили», а спустя год, в 2013-м, Максимов пообещал, что все мы получим землю в пределах Балашихи. Речь шла о четырех больших участках, которые должны были разделить между несколькими семьями, – это в деревнях Полтево, Соболиха, Черное и Абрамцево. Я видела их на карте, они уже получили кадастровые номера и статус «для многодетных», – отмечает Алла.

Раздача участков в Полтеве действительно началась – 157 семей получили там долгожданную землю. Всех, кто оказался ниже этой строки в очереди, успокоили: паниковать не надо, землю в самое ближайшее время получат все, просто на территории других, названных выше деревень.

Многодетные семьи уже строили планы на счастливое будущее, когда им сообщили – раздача участков в деревнях Балашихи «невозможна». Почему, на каком основании? Тогда власти не дали ответа.

Коттеджный долгострой «Поляна»: почему элитный поселок заброшен и опасен?>>

Затопленные торфяники в Шатуре

© flickr.com,  markjhandelВ 2014 году после многочисленных писем в разные инстанции многодетным семьям Балашихи сообщили радостную весть: раздача участков земли вновь началась.

«Помните, как в начале 2000-х в области «стоял» смог? Это горели торфяники в Шатуре. Тогда их залили водой, а правительство Московской области присвоило им статус «земли рекреации».

Так вот, многодетным семьям Балашихи предложили эти самые участки в Шатуре.

Мы туда ездили – на них даже зайти нельзя, потому что кругом вода – земля затоплена где-то на полметра, а где-то и на целый метр», – вспоминает Алла.

С того момента началось новое противостояние с властями. Многодетные писали письма, жаловались, пытались взывать к справедливости – все тщетно.

На помощь пришла Оксана Пушкина, на тот момент уполномоченный по правам ребенка. В Балашиху она приезжала трижды. Первые два визита Пушкиной городские власти проигнорировали, во время третьего, уже в 2015 году, согласились провести переговоры.

«Тогда главой администрации Балашихи был назначен Евгений Жирков. Он организовал круглый стол с Оксаной Пушкиной и многодетными семьями. Мы «показали» землю в Шатуре со всех сторон, предоставили документы, которые доказывали, что земля является непригодной. Она залита водой, но осушить это болото нельзя – торфяники вспыхнут с новой силой», – рассказывает Алла Судина.

Глава Балашихи раздачу участков в Шатурском районе отменил, согласившись с тем, что земля непригодна для строительства.

Дефицит парковок в Балашихе: «Нарушаем не от вредности, а от безысходности»>>

Участки в Воскресенском районе

©  pixabay, brenkee

Прошел еще один год. Отчаявшимся многодетным семьям вновь дали обещание, причем очень щедрое – землю им выдадут в Воскресенском районе! Причем власти говорили, что собираются предоставить участки сразу всем многодетным, а их после объединения с Железнодорожным оказалось полторы тысячи.

Люди были полны надежд: наконец-то! Земля прекрасная, место замечательное – и детский сад рядом, и почта, и все необходимые магазины. Но главное – по границам участков уже проведены газ и электричество.

«Вы себе представить не можете, как мы радовались! Строили планы с детьми, мечтали, как будем выращивать на своем участке овощи. Но в 2017 году в городе опять поменялась власть, главой Балашихи назначили Сергея Юрова… и опять началась неразбериха», – сетует Алла.

Участки в Воскресенском районе, которые уже стояли на кадастровом учете с пометкой «для многодетных», каким-то странным образом получили статус «земель мелиорации». Почему власти узнали об этом уже после того, как пообещали эту землю многодетным? На каком основании земли получили новый статус?

Вопросов без ответов очень много. Администрация на обращения и жалобы многодетных отвечала только одно: перевод земель мелиорации в статус «земли ИЖС (индивидуального жилищного строительства)» очень долгий и сложный.

«Мы приезжали на участки, никаких признаков мелиорации не увидели. А потом до меня дошли слухи, что эти земли в Воскресенском районе сдали в аренду каким-то иностранцам. Подтверждений у меня нет, но я совсем не удивлюсь, если это окажется правдой», – вздыхает Алла.

Многодетным семьям ничего не оставалось, кроме как действовать по старой схеме – писать жалобы в разные министерства и ждать, ждать, ждать…

«Услышьте нас!» – как жители Салтыковки и Никольско‑Архангельского борются со сквозным проездом>>

Снова «болота» в Шатуре

«В мае 2019 года я совершенно случайно узнала, что мне уже выдали долгожданный участок земли. Знаете, где? В Шатуре! Тот самый, затопленный, от которого я отказалась в 2015 году и который сами же власти сочли непригодным для строительства! И я не одна такая – 240 семей из Балашихи получили фактически болото», – возмущается Алла.

И поясняет: летом 2018 года администрация Балашихи подписала, по ее мнению, «откровенно странное» постановление. Смысл его сводится к тому, что власти не несут ответственности за то, знают ли семьи о раздаче участков, уведомили их или нет. То есть они «автоматически» получают землю, причем без права отказаться от нее.

«Это постановление просто разместили на сайте, никому не сказав. Мы ничего не подозревали. А в декабре того же года администрация провела жеребьевку – определила, кто какие участки в Шатуре получит. Будто они чем-то отличаются – болото болотом! Раньше власти нам о жеребьевке хотя бы сообщали, рассылали уведомления, а в августе – тишина», – рассказывает Алла.

Женщина считает, что власти Балашихи нарушили ее конституционные права. Она неоднократно обращалась в администрацию с просьбой объяснить, почему многодетным предварительно не сообщили о жеребьевке и почему не сказали, какие именно участки земли будут раздавать.

«Администрация не выходит на диалог. Нам ничего не объясняют, просто игнорируют. Нам выдали затопленные участки земли и даже об этом не сообщили! А потом небось еще потребуют, чтобы мы платили за них налог!» – негодует Алла.

Многодетная мама уверена: вопрос можно было закрыть еще в 2013 году, ведь участки в Соболихе, Черном и Абрамцеве уже состояли на кадастровом учете.

«Знаю, что большинство этих участков продали. За 6–7 миллионов каждый. Противно. Но я не перестану бороться за свои права, потому что мы живем в свободной, цивилизованной стране!» – подчеркивает Алла.

Женщина требует одного: пусть власти вернут в очередь на получение земли хотя бы семьи с инвалидами. По ее мнению, выдать им участок болота, на осушение которого нет ни сил, ни денег, – это издевательство.

«Надеюсь, нас услышат! И нам помогут решить вопрос, который «тянется» уже восемь лет!» – подытожила Алла.

«Неприкаянный» дом на улице Калинина: жильцы полвека ждут расселения>>

Ответ администрации

©  сайт администрации городского округа Балашиха

Редакция «РИАМО в Балашихе» обратилась в городскую администрацию с вопросом о выдаче земли многодетным семьям.

Согласно ответу администрации, «процедура проведения распределения земельных участков между многодетными семьями, состоящими на учете, в целях бесплатного предоставления в долевую собственность земельных участков регулируется соответствующим порядком, утвержденным постановлением администрации городского округа Балашиха от 20.08.2018 N 714-ПА».

Корреспонденту «РИАМО в Балашихе» не удалось найти данное постановление на официальном сайте администрации городского округа.

Кроме того, по словам заместителя главы администрации Балашихи Анны Божухиной, информация о жеребьевке, проведенной в декабре 2018 года, «заблаговременно была официально доведена до сведения неограниченного круга лиц в установленном законом порядке посредством публикации в печатных средствах массовой информации и размещения соответствующей информации на официальном сайте органа местного самоуправления».

«Предоставленные многодетным семьям администрацией городского округа Балашиха земельные участки по адресу: Московская область, Шатурский район, вблизи поселка Туголесский Бор, отнесены к категории земель – «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства», – отметила Божухина.

И подчеркнула, что процедуры распределения и предоставления земельных участков в Шатурском районе проведены в соответствии с действующим законодательством, основания для отмены решений о предоставлении земельных участков отсутствуют, как и основания для восстановления многодетных семей в очереди на землю.

Портал «РИАМО в Балашихе» продолжит следить за ситуацией.

Источник: https://riamobalashiha.ru/article/imeem-pravo-na-normalnuyu-zemlyu-kak-mnogodetnye-boryutsya-za-svoi-prava-341147

Земля – многодетным: условия выдачи и порядок оформления

Не дают землю многодетной семье что делать

Каждая российская семья, имеющая трех и более детей, может подать заявление на выделение земельного участка от государства бесплатно.

Больше десяти лет действует программа по улучшению жилищных и материальных условий многодетных семей, в рамках которой родители трех и более детей имеют право на получение бесплатного земельного участка.

Земля многодетным выдается из числа специально отведенных для этого земель, состоящих на балансе региональных властей.

В каждом регионе действует собственная программа, уточняющая условия и порядок оформления земли в собственность.

В зависимости от региона, условия выдачи земли могут незначительно меняться. Например, власти Воронежской областиу довлетворяют заявления на земельные участки всех многодетных семей, тогда как в Липецкой области на землю могут претендовать только семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Условия получения бесплатного земельного участка

Чтобы быть признанным нуждающимся, необходимо состоять на учете в качестве малообеспеченных. Для этого в собственности многодетных родителей не должно быть отдельной квартиры или дома, либо жилье есть, но на каждого отдельного члена семьи, включая родных и усыновленных детей, приходится не более 13,5 квадратных метров.

Это – учетная норма в Липецке для определения уровня обеспеченности граждан, которая отличается от иных установленных учетных норм: например, 18 м2 на человека – при выдаче служебного муниципального жилья по договору социального найма. В Воронеже учетная норма уровня обеспеченности граждан жильем равна 11 м2, в Москве – 10 м2, в Казани – 12 м2.

Пример: Семья состоит из двух родителей и трех детей. В этом случае общая площадь жилья в Липецке не может превышать 67,5 м2 . Если в собственности имеется квартира 68 м2 и более – семья уже не считается нуждающейся в улучшении жилищных условий и не может быть поставлена в очередь на выдачу участка.

Законом запрещено намеренно ухудшать жилищные условия с целью получения бесплатного участка.

Из статьи 53 Жилищногокодекса РФ следует, что с момента отчуждения квартиры, комнаты, дома, которые были единственным жильем, должно пройти более пяти лет – только тогда многодетная семья может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, поставлена на учет и определена в очередь на выдачу бесплатного земельного участка.

Бесплатные земельные участки от государства предназначаются для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства и предоставляются гражданам однократно. Одна и та же семья не может дважды претендовать на получение бесплатного надела.

Чтобы встать в очередь на получение бесплатного земельного участка, многодетная семья должна предоставить в местное Управление земельных ресурсов или ближайший многофункциональный центр следующие документы:

1. Заявление

2. Свидетельство о браке многодетных родителей

3. Свидетельствао рождении всех несовершеннолетних детей

4. Удостоверение многодетной семьи

5. Паспорта родителей

6. Выписка из домовой книги или справка из управляющей компании, подтверждающая факт совместного проживания всех членов семьи по месту регистрации

7. Справка о составе семьи

8. Справки о доходах с места работы родителей

9. Выписка из Росреестра, подтверждающая наличие или отсутствие зарегистрированного в собственности жилья, ее вы можете заказать и оперативно получить здесь: https://rosreestr.net/

В каждом регионе устанавливается определенный перечень документов, которые могут понадобиться специалистам для постановки многодетной семьи в очередь на получение бесплатного земельногоучастка. Чтобы сэкономить время, уточните заранее список всего необходимого в региональном Управлении земельных отношений или МФЦ.

После проверки предоставленных документов, уполномоченный орган принимает решение о постановке семьи в очередь на земельный участок или об отказе в выдаче земли. Если ваша семья соответствует заявленным в регионе условиям, вас заносят в Реестр многодетных граждан, имеющих право на предоставление бесплатных земельных участков.

После принятия решения о выделении вам бесплатного земельного участка, его необходимо оформить в собственность и уплачивать ежегодный земельный налог.

В некоторых регионах многодетным семьям может предоставляться льгота по уплате налога на землю, более подробные условия узнайте в этой статье: https://rosreestr.

net/info/kak-oformit-lgoty-po-nalogam-na-imushchestvo

Кадастровая выписка о земельном участке

Отдельные субъекты РФ также принимают к рассмотрению заявления многодетных граждан о выдаче денежной компенсации взамен земельного участка, максимальная сумма которой устанавливается региональными властями.

Источник: https://rosreester.net/info/zemlya-mnogodetnym-usloviya-vydachi-i-poryadok-oformleniya

Сроки и условия получения земли многодетной семьей

Не дают землю многодетной семье что делать

Предоставление бесплатных земельных участков от государства является льготой, на которую могут рассчитывать отдельные категории граждан РФ.

Одной из таких категорий являются многодетные семьи, которым может выделяться земля для улучшения жилищных условий, то есть для строительства жилого дома.

Далее будут более подробно рассмотрены основные условия получения земельного надела многодетной семьей и необходимые для этого сроки.

Условия и правила предоставления земли

Прежде всего, стоит определиться с понятием многодетной семьи. В соответствии с российским законодательством, такой семьей считается та, у которой имеется трое и более детей. Причем эти дети могут быть как родными для отца или матери, так и усыновленными.

Однако ошибочно было бы полагать, что получить участок бесплатно может абсолютно любая семья, имеющая такое количество детей.

Для того, чтобы она обрела право на подобную льготу, должны выполняться определенные условия:

  1. Все дети в семье должны быть несовершеннолетними. По российскому законодательству, такими они могут считаться, только если их возраст меньше 18 лет. После наступления этого возраста хотя бы у одного из детей семья перестает считаться многодетной. Однако из этого правила есть исключения. Если ребенок учится в ВУЗе и не работает, то он также принимается в расчет. При этом его максимально допустимый возраст составляет 23 года.
  2. Вся семья (то есть как родители, так и дети) должна быть прописана в одном месте. При этом минимальный срок регистрации составляет 5 лет. Также регистрация должна быть в том субъекте РФ, в котором и происходит обращение за землей.
  3. Между отцом и матерью должен быть заключен официальный брак. Однако в некоторых случаях допускается, чтобы за получением земли обращалась мать-одиночка (или же отец).
  4. Родители и дети должны быть гражданами России. Данное требование очевидно и вполне логично, поскольку практически все законодательные льготы в РФ распространяются только на граждан страны.
  5. У отца или матери не должно быть другой недвижимости на территории России. Особенное это касается земельных участков, пригодных для строительства. Однако наличие других видов имущества (квартиры, жилого дома, комнаты) также нежелательно.

Например, возможно установление ограничений и по возрасту родителей — в частности, не старше 35 лет. В данном случае семья будет считаться молодой и сможет получить землю в первую очередь.

Некоторые особенности присутствуют и при получении прав собственности на участок. В частности, он оформляется в равных долях на всех членов семьи — на отца, мать и каждого из их детей.

Также стоит учесть, что получить можно участок ограниченной площади — обычно его размер составляет от 6 до 15 соток. Конкретные пределы устанавливаются в зависимости от характеристик семьи (например, количества детей, возраста родителей или их материального положения) либо от требований местного законодательства.

Чаще всего он предоставляется для строительства на нем жилого дома, поскольку это считается улучшением жилищных условий. Однако цели использования могут быть и другими — например, ведение сельского хозяйства занятие фермерской деятельностью, животноводством, садоводством, огородничеством и т. п.

Сроки предоставления

Для получения участка одному из родителей необходимо обратиться в уполномоченный орган исполнительной власти, в качестве которого выступает администрация населенного пункта. При обращении необходимо предоставить заявление, а также пакет документов, подтверждающий принадлежность заявителя ко льготной категории.

После обращения заявка рассматривается в течение установленного срока, максимальная продолжительность которого составляет один месяц.

После этого семья ставится в очередь на получение участка — в этом случае земля ей выделяется раньше, чем другим категориям заявителей, но только после реализации данного права теми многодетными родителями, которые подали заявление до нее. Это существенно ускоряет процесс ее получения, ведь претендентов в таком случае намного меньше.

По общим правилам, максимальный срок выделения земельного надела составляет один год после обращения заявителей.

Именно в течение данного срока работники уполномоченного органа должны подобрать недвижимость для семьи и реализовать их законные права.

Однако на практике ситуация может обстоять и по-другому.

Например, в регионах, где спрос на землю небольшой, срок реализации может быть существенно меньше — например, один или несколько месяцев. В густонаселенных областях (в частности, Московской или Ленинградской) претендентам приходится ждать и более года, поскольку свободных участков для всех просто не хватает.

Основания для отказа

Стоит учесть, что далеко не все заявки, которые подаются в местные органы власти с целью получения участка, получают положительный ответ.

Во многих случаях претендентов может ожидать вполне обоснованный отказ, особенно если имеют место такие факторы:

  • родители лишены прав на детей или ограничены в них (либо же процедура их усыновления приостановлена);
  • дети находятся на полном государственном обеспечении;
  • у семьи уже имеется другая жилая недвижимость или пригодная для строительства земля;
  • право на получение участка уже было использовано ранее (каждая семья может воспользоваться данной льготой лишь единожды);
  • у кого-то из членов семьи отсутствует прописка в конкретном субъекте РФ или срок проживания их на одном месте меньше необходимого;
  • пакет документов, поданных в уполномоченный орган, является неполным (или же какие-то документы поддельные);
  • предоставленная для рассмотрения информация является ложной;
  • в собственности государственного или муниципального органа отсутствуют земельные наделы с запрашиваемыми параметрами;
  • земельный надел, который запросили заявители, уже принадлежит другим гражданам (или на нем расположены находящиеся в чужой собственности строения).

Например, в некоторых регионах представители администрации населенного пункта могут потребовать возврата участка назад, если в течение года после его получения на нем не было начато строительство жилого дома.

Отказ обязательно оформляется в письменной форме, в виде специального документа — решения или постановления. В нем подробно указываются причины отказа и, по возможности, делаются ссылки на подтверждающие это положения нормативно-правовых актов.

Таким образом, можно отметить, что такая государственная льгота, как получение земельного участка многодетной семьей, имеет множество законодательных особенностей и тонкостей, которые обязательно должны соблюдаться для ее получения.

Они касаются как порядка сбора и подачи необходимых документов, так и соответствия заявителей предъявляемым в законе требованиям.

При этом точные условия получения земли могут существенно отличаться в зависимости от конкретного субъекта РФ.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/predostavleniye/lgotnikam/mnogodetnym/sroki-i-uslovia.html

Условия получения земли многодетными семьями

Не дают землю многодетной семье что делать

Семьи с тремя и более детьми считаются многодетными, а значит, имеют право на различные привилегии.

Одной из них является возможность получения земельного участка для строительства дома.

Получение земли происходит бесплатно, если многодетная семьи соответствуют всем требованиям.

Надел предоставляется бесплатно. Но подать заявление и встать в очередь за землей могут не все многодетные родители.

Законодательная база

Единой законодательной базы, которая бы четко регулировала вопрос передачи земли многодетным, в России нет.

Этот вопрос отдан на рассмотрение местным властям, поэтому в регионах условия получения бесплатных наделов могут отличаться.

Теоретически землю можно получить во всех областях РФ.

Такая возможность оговорена в Земельном Кодексе. В ст. 39.5 указывается, что семьи с 3 и более детьми могут получить бесплатно участок, который находится в муниципальной или государственной собственности.

Справка! Региональные власти сами устанавливают требования к кандидатам.

Каким требованиям нужно соответствовать для предоставления земли?

Хотя список условий составляется региональным субъектом, в большинстве областей требования к кандидатам совпадают:

  • наличие статуса многодетной семьи;
  • 3 или более несовершеннолетних на попечении;
  • гражданство РФ для всех членов семейства;
  • совместное проживание в области более 5 лет подряд.

Полный перечень предоставляется в местной администрации. Заявитель должен подходить по всем требованиям, иначе получит отказ. Получить бесплатный надел можно только 1 раз.

Усыновленные дети

Многие получают статус многодетных после рождения третьего ребенка. Однако учитываются не только родные, но и усыновленные. При подаче заявления на статус многодетной семьи предоставляются свидетельства о рождении всех детей, а также свидетельства об усыновлении.

Ребенок (родной или усыновленный) не учитывается при выдаче земли в следующих случаях:

  • старше 18 лет и находится на самообеспечении (дети в возрасте от 18 до 23 лет могут приравниваться к несовершеннолетним, если очно обучаются в вузах или других учебных заведениях, которые предоставляют соответствующую справку);
  • если в отношении него родитель лишен родительских прав;
  • несовершеннолетний находится на гособеспечении (сюда относятся кадеты, ученики пансионатов и т.д.)

Обратите внимание! Дети от предыдущего брака не всегда усыновляются новым родителем. В таком случае они не учитываются при получении статуса многодетной семьи.

Особенности, связанные с местом жительства

Для получения земельного надела все члены семейства должны иметь российское гражданство.

Кроме него важную роль играет регистрация:

  1. Дети и родители должны быть прописаны по одному адресу. Это подтверждается выпиской из домовой книги или справкой о составе семьи. Совместное проживание — обязательное требование, так как оно подтверждает, что супруги самостоятельно растят несовершеннолетних и нуждаются в улучшении жилищных условий.
  2. Семья должна проживать в регионе более 5 лет. Это требование нужно для того, чтобы не было споров по поводу того, где выделяется участок. Надел для строительства предоставляется в регионе проживания.

Не все регионы имеют достаточно большой земельный фонд, чтобы обеспечить нуждающиеся многодетные семьи. Например, в Санкт-Петербурге получить землю в черте города невозможно. В качестве альтернативы граждане могут получить участок в области или денежную компенсацию вместо земли.

Запрещено ли иметь другую недвижимость?

Предоставление земли невозможно,если в собственности которых уже есть земельный участок, полученный бесплатно в других регионах. Это обязательное правило, которое действует по всей территории России. Однако касательно другой недвижимости субъекты РФ имеют разные мнения.

Вот несколько примеров:

  • В Белгородской области необходимо стоять на учете в качестве лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Т.е. наличие другой недвижимости в собственности допускается, но на человека должно приходиться менее 15 квадратных метров.
  • В Воронежской области встать в очередь для получения участка могут семьи, которые имеют другую недвижимость и не нуждаются в улучшении жилищных условий, но не получали раньше земельный участок бесплатно.
  • В Москве у заявителей не должно быть в собственности жилого дома или участка площадью более 6 соток. Учитываются участки, которые были отчуждены ранее.

Важно! Возможны варианты, когда в области вообще запрещено иметь другую недвижимость (дом, квартиру), даже если их площадь меньше нормы.

В случае если в регионе действует закон, по которому получить землю можно только для улучшения жилищных условий, то необходимо уточнять местную норму. Она может сильно варьироваться (от 10 до 18-20 квадратных метров на человека).

Заключение

Основная причина появления закона о бесплатной выдаче участков многодетным семьям — желание государства улучшить жилищные условия больших семейств.

Однако часто семьям приходится ждать участка несколько лет, так как не везде земельный фонд позволяет выделить соответствующий надел всем желающим. Поэтому местные власти могут устанавливать более жесткие требования к заявителям.

Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/oformlenie/lgotnoj-kategorii/mnogodetnym-semyam/usloviya-polucheniya

Закон есть, а толку — нет. Почему многодетные не могут получить участки?

Не дают землю многодетной семье что делать
В 2011 году Дмитрий Медведев на посту президента России подписал закон №138 ФЗ, по которому многодетные семьи могли безвозмездно получать земельные участки для строительства жилья.

С реализацией его в Краснодарском крае возникли трудности — земли на всех, по уверениям властей, не хватает. А тем, кому повезло получить участки, достаются голые куски земли без необходимой инфраструктуры: электричества, газа, воды и дорог.

«АиФ-Юг» решил разобраться в ситуации при помощи специалистов.

Земля без инфраструктуры

Закон, по которому многодетным должны предоставлять земельные участки под индивидуальное жилищное строительство, существует. И по нему землю должны выдавать с уже готовой инженерной инфраструктурой: возможностью подключить воду, газ, электричество, с проложенными дорогами. Но по факту происходит вовсе не так — даже если семьи получают земли, построить дом на них практически невозможно: без дорог не подъедешь, без воды не замесишь раствор, без электричества не поставишь бытовку. Значит, стройматериалы и инструменты попросту разворуют. В Краснодаре несколько крупных массивов для многодетных стояли без коммуникаций долгие годы, в 2018 году появился просвет — в хуторах Копанском, Октябрьском, Новом, посёлке Лазурном и станице Старокорсунской разработана и прошла государственную экспертизу проектно-сметная документация по строительству дорог, сетей электро-, газо-, водоснабжения и канализации. Кое-где уже успели подвести коммуникации, остальные — ждут. Но землю многодетным дают не только в краевом центре.

«Нам предоставили земельные участки под строительство в 2012 году, — рассказывает Екатерина Бражникова из Туапсинского района. — 24 надела находятся на окраине, дороги — даже гравийной — нет, добраться можно только на «Ниве».

Электричества тоже нет — нам говорят, что мощностей не хватает, хотя рядом проходит линия электропередач на 10 кВ. Сколько раз обращались к местным властям — уже руководители много раз поменялись, а толку нет.

Последний ответ: «Кубаньэнерго» выставили счёт за подключение по 1,5 млн рублей, неужели сами собрать не можете?».

По словам женщины, во всех инстанциях к многодетным отношение хамское, мол, государство и так на вас потратилось, участки выделило, а вы ещё инфраструктуру требуете.

Ирина Аксёнова из станицы Гостагаевской города-курорта Анапы четыре года наблюдала из окна своего дома, как многодетные семьи пытались строить дома на выделенных участках.

«Ни воды, ни света, ни газа — ничего, — рассказывает женщина.

 — Четыре года люди стройматериалы тачками возили. Жалко мне людей стало — обратились во все инстанции, написали письма. И только после того, как о проблеме рассказали по федеральному телеканалу, дело сдвинулось с мёртвой точки.

Уже у четырёх семей свет есть, подключают воду».

В 2014 году в станице Гостагаевской выделили земельные участки для многодетных семей.

Через год на них построили 1,6 км водопроводных линий, 1,2 км осветительной линии, километр ЛЭП, дорога длиной 1,4 км, газопровод протяжённостью 2,3 км, насосная станция второго подъёма, ливневые канализации, трансформаторная подстанция, проложили тротуары. Но местные власти не смогли сдать инженерные сети Госстройнадзору, в итоге 50 млн бюджетных рублей оказались потраченными впустую.

Власти Анапы уверяют, что попали в замкнутый круг — Госстройнадзор, чтобы принять инженерные сети в эксплуатацию, требует, чтобы всё работало — горели уличные фонари и т.д. А «Кубаньэнерго», в свою очередь, не включает, пока не сдадут в эксплуатацию.

Необеспеченные необходимой инфраструктурой земельные участки выдают многодетным семьям в Славянске-на-Кубани, других городах и районах Краснодарского края.

Что делать?

С 2011 года в Краснодарском крае муниципалитеты предоставили многодетным семьям более 15 тысяч земельных участков под строительство индивидуальных жилищных строений, но только небольшая часть из них имеет инженерную инфраструктуру. В итоге построить дома и сдать их в эксплуатацию сумели лишь 1,4% получивших землю. Почему так происходит и как всё-таки разрешить проблему, обсудили на круглом столе в региональном штабе Общероссийского народного фронта.

По поводу коммуникаций на выделяемых участках для многодетных семей у местной власти ответ один: «Рады бы, да денег нет». Глава Славянского городского поселения Александр Коновалов рассказал, что в массиве, где выделены участки для многодетных, для обеспечения инфраструктурой нужны более полумиллиарда рублей по ценам 2012 года.

На данный момент освоены 254 млн, других свободных земель в городе нет.

На круглом столе привели пример — годовой бюджет Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района составляет 11 млн рублей. Это на всё про всё. Здесь составили проект массива на 50 семей, посчитали стоимость подведения коммуникаций — вышло 400 млн руб.

, по восемь млн на семью.

Начальник отдела соцзащиты семьи, материнства и детства министерства труда и социального развития Краснодарского края Вера Голыба рассказала, что сейчас на Кубани живут 74 302 семьи, в которых воспитываются 245 тысяч детей.

Каждый год количество многодетных в крае увеличивается на 10%, а в очереди на земельные участки стоят почти 23 тысячи семей. При этом выдавать получается не больше тысячи участков в год.

И с каждым годом проблема становится всё острее — земли просто не хватает, особенно в краевом центре и курортных городах».

Сертификат вместо участка

По подсчётам Законодательного собрания края, чтобы одним разом обеспечить земельными участками с инфраструктурой всех, кто сейчас стоит в очереди, необходимо около 80 млрд рублей — огромные по меркам краевой казны деньги.

Сейчас законодатели рассматривают возможность выделения вместо земли жилищного сертификата, пока идут только расчёты, но если сумма выдачи составит 620 тысяч рублей, то бюджет израсходует на решение вопроса 16,5 млрд рублей.

«Проект закона мы разослали вице-губернаторам, — рассказал заместитель председателя Законодательного собрания Краснодарского края Сергей Усенко. — И почти от всех получили положительный ответ. Но где взять на это деньги? Без федерального финансирования этот вопрос в крае не решить».

В региональном Минфине сообщили, что готовы рассмотреть вопрос о сертификатах в случае, если предоставят расчёты. Сейчас же в крае беспрецедентные средства направляют на строительство школ и детских садов.

Отчасти краевые власти сами поставили себя в сложные условия в 2013 году, когда приняли закон, по которому многодетной семья считается по младшему ребёнку. То есть пока младшему из трёх и более детей не исполнится 18, можно претендовать на участок. И во всей России такие условия только на Кубани.

К тому же сейчас земельные участки многодетным отдают в аренду — сначала на десять лет, потом её продлили на 20 лет. Одно из предложений — сразу предоставлять землю в собственность.

Тогда вопросами создания инфраструктуры должны будут заниматься не муниципальные органы власти, а естественные монополии — по закону они обязаны подводить коммуникации к сформированным посёлкам.

Правда, без недовольных в любом случае не обойтись — если власти придут к решению выдавать денежные сертификаты вместо земли, в выигрыше окажутся те, кто получил земельные участки в крупных городах. В отдалённых районах края десять соток часто стоят гораздо меньше 620 тысяч рублей, а в Краснодаре, Сочи, Геленджике, Анапе — больше.

Проблема ясна — есть закон, по которому многодетным положены определённые льготы, но фактически он почти не работает — и тому, наверное, есть объективные причины.

Но виноваты в этом не люди, которые годами стоят в очередях, а получают в итоге кусок земли, где не то что строиться, проехать к нему сложно.

Раз законодатели придумали закон, значит, должны найти способ его реализации — это их работа, за которую они получают хорошие зарплаты из наших налогов.

«Если мы создали закон, то он должен работать, — сказал глава регионального исполкома ОНФ в Краснодарском крае Сергей Костылев. — Если же он не работает, давайте его пересматривать, но открыто, понятно и прозрачно для всех».

Компенсация как альтернатива

«Большинство муниципалитетов признаются, что не могут выполнить обязательства перед многодетными семьями из-за высокой стоимости затрат по обустройству самих участков и подъездов к ним, — комментирует ситуацию депутат Государственной Думы Светлана Бессараб. — Стоимость подключения одного участка колеблется от 2,4 до восьи млн рублей, что, конечно, несоизмеримо с размером муниципальных бюджетов.Даже при поддержке края районные бюджеты не справляются с поставленной задачей. Вместе с тем проблема требует решения. В настоящее время Законодательное собрание разрабатывает региональный законопроект, который предполагает введение в крае «семейного капитала» для многодетных семей как возможной альтернативы предоставления земельных участков.

Эксперты ОНФ считают, что сегодняшние меры поддержки и сроки движения в очереди по обеспечению земельными участками не решают реальные жилищные проблемы. Кроме того, земельные участки в Краснодаре и в северных районах края не сопоставимы по стоимости. По результатам обсуждения активом ОНФ будут подготовлены соответствующие общественные предложения».

«Закон есть, но он практически не работает, — говорит мама четверых детей, президент межрегионального союза общественных объединений многодетных семей Светлана Недилько. — И денежная компенсация вместо земельных участков — один из вариантов, который предложили сами многодетные семьи.

Если в отдалённых районах земля есть, её просто не хотят брать, то в Краснодаре, курортных городах нужна альтернатива — чтобы человек мог выбрать, ждать положенной земли — возможно до второго пришествия, либо сразу получить сертификат, добавить к нему федеральный или региональный материнский капитал и сразу же улучшить жилищные условия своей семьи. Когда мы обсуждали размер выплаты, речь шла о 650 тысячах рублей — это средняя стоимость по кадастру участка в Краснодарском крае. На мой взгляд, это справедливо, в противном случае в Сочи надо давать по миллиону рублей, а, например, в Кущёвском районе — 300 тысяч.

Что касается предложения сразу выдавать участки многодетным в собственность, мол, это позволит заставить естественные монополии подводить коммуникации — не думаю, что это существенно изменит ситуацию.

Все энергетические, газовые и водоснабжающие компании находятся в частных руках, вряд ли их можно обязать делать то, что они не хотят.

В Краснодаре сейчас есть шесть территорий, где многодетные готовы начинать строить дома, но когда проходят проектирование и экспертиза подключения инфраструктуры, требуемые суммы просто не помещаются в экран калькулятора.

Если таких денег не находит муниципалитет, откуда они возьмутся у многодетных семей? Пока только в хуторе Копанскоми и посёлке Лазурном люди сумели построить и сдать в эксплуатацию дома, таким образом, переведя землю в свою собственность. Остальные участки находятся в аренде на 20 лет.

Есть лукавство и в том, что власти считают многодетными по младшему ребёнку — эта норма действует только в очереди на земельный участок.

Статус многодетной предоставляют по старшему — то есть, если сын или дочка окончили школу и поступили в вуз не на бюджет, то семья теряет все льготы для многодетных, кроме места в очереди на землю.

Поэтому мы третий год живём в ожидании федерального закона о многодетных семьях, который разъяснит всё и объединит нас под одной гребёнкой.

Самое большое позитивное изменение для многодетных семей в крае — по решению губернатора нам будут выдавать бессрочные удостоверения многодетных родителей, то есть не надо будет каждый год брать подтверждающие справки. Ещё один плюс — возможность использовать региональный материнский капитал до того момента, когда ребёнку исполнится три года».

Источник: https://news.rambler.ru/other/42953661-zakon-est-a-tolku-net-pochemu-mnogodetnye-ne-mogut-poluchit-uchastki/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.