Можно ли оформить опекунство над пожилым человеком

Содержание

Оформление опекунства над пожилым

Можно ли оформить опекунство над пожилым человеком

Поговорим о том, что подразумевает оформление опекунства над лицами преклонного возраста.Взрослые дети, как по закону, так и с моральной точки зрения должны помогать пожилым родителям.

Но что делать тем, кто одинок или по разным причинам не сложились нормальные отношения с детьми (что, к сожалению, далеко не редкость).

Да, можно добиться взыскания алиментов матери, отцу, но заставить ухаживать, уделять внимание старикам, нуждающимся в посторонней помощи и опеке – нереально.

Опекунство на пожилым человеком по закону

Понятно, что в силу возрастных изменений человек можетутратить частично или полностью дееспособность.

В таком случае закон предусматривает оформление надним опекунства.

Заметим, что опекунами могут быть не только близкие или дальние родственники, но и совершенно посторонние люди.

Опека устанавливается для защиты интересов и правподопечного.

В ст. ст. 29-41 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ)уделено внимание вопросам:

  • основанийи порядка когда и как человека могут признать недееспособным или ограничить егоправа;
  • понятийопеки и попечительства;
  • обязательствопекунов и попечителей;
  • относительноправ распоряжаться имуществом подопечного;
  • освобожденияопекуна от исполнения взятых обязательств по отношению к человеку пособственному желанию или инициативе опекунского совета;
  • установленияпатронажа над лицами, не способными по состоянию здоровья защищать своиинтересы и права, исполнять обязательства.

Отдельно ФЗ № 48, действующий в последней редакции с изменениями от 29.05.2019, регулирует решение с правовой точки зрения вопросов, связанных с осуществлением и прекращением опеки и попечительства.

Какие нужны документыдля оформления опекунства над пожилым человеком

Поскольку само опекунство предполагает, что пожиломучеловеку нужна посторонняя помощь, естественно, нужно, чтобы опекун сам быладекватным и способным физически ее оказать.

Требования к лицу, решившему взять опекунство над человеком преклонного возраста, определены в ст. 35 ГК РФ.

Сюда относят:

  • достижениесовершеннолетия:
  • дееспособность;
  • отсутствиев прошлом посягательств на жизнь и причинение вреда здоровью людей;
  • желаниесамого человека оформить опекунство и оказывать должную помощь подопечному.

Помимо прочего, должны быть учтены нравственные иличные качества потенциального опекуна, способность выполнять взятыеобязательства перед нуждающимся в помощи стариком.

Исходя из этих требований, в территориальные органыопеки и попечительства нужно предоставить:

  • вбумажном или электронном виде заявление по установленной форме на оформление опекунства над конкретным человеком,с указанием его личных данных;
  • дляработающих граждан – справку с места работы о занимаемой должности и среднегодовомразмере заработной платы;
  • еслитрудоспособное лицо нигде не работает – справку о постановке на учет побезработице из центра занятости;
  • дляпенсионеров достаточно сделать копию пенсионного удостоверения;
  • заключениемедиков о состоянии здоровья;
  • еслилицо, решившее взять опекунство, состоит в зарегистрированном браке – копиюсоответствующего свидетельства;
  • втех ситуациях, когда предполагаться, что подопечного опекун заберет к себе,нужны дополнительно заявления о согласии от членов его семьи, в том числедетей, если им исполнилось 10 лет;
  • автобиография;
  • паспорт(или любой другой документ, удостоверяющий личность заявителя).

Опека над пожилым человеком. [43.22 KB]

Порядок оформления опекунства над пожилым

Говоря о выполнении опекунских обязательств, ответим,что опека и патронаж имеют разные значения.

Опекунство может быть оформлено лишь, если по решениюсуда человек признан недееспособным вследствие психического расстройства.

Инициировать признание недееспособности могут нетолько непосредственно родственники, но и:

  • территориальные органы опеки по месту проживания пожилого человека (как правило, одинокого);
  • лечебные учреждения, где человеку оказывают психиатрическую помощь;
  • стационарные организации, обслуживающие лиц с психиатрическим расстройством.

Опека над пожилым человеком: после 80 лет, как оформить, сколько платят.

Факт признания недееспособности подтверждает, чточеловек не отдает отчет своему поведению, не понимает происходящее и какследствие нужно, чтобы кто-то мог отстаивать его интересы.

Собрав необходимый пакет документов, лицо, желающее оформитьофициально опекунство, подает их в органы опеки.

Далее в порядке межведомственного взаимодействия,органы опеки выясняют сведения, необходимые для разрешения на опекунствозаявителя.

В течение 2 дней после регистрации заявления, запрашиваетсяинформация:

  • о праве на проживание в квартире, доме или основания права собственности, копия лицевого счета, чтобы иметь представление о наличии задолженности за коммунальные услуги;
  • от правоохранительных органов – что заявитель не был судим за преступления, направленные против жизни людей или причинения повреждения их здоровья;
  • о соответствии условий для проживания санитарным и техническим нормам;
  • для пенсионеров, решивших взять опекунство – о размере пенсии из ПФ РФ.

Согласно действующему порядку, ответ на запросы,соответствующие органы обязаны дать в течение 5 дней с момента поступлениязапроса.

Соглашение или отказ об опеке над пожилым

Для обоснованности разрешить опекунство или отказать, органыопеки:

  • проводятобследование жилищно-бытовых условий проживания;
  • выясняютмотивы, побудившие постороннего человека взять заботу о недееспособном старике;
  • способностьзаявителя выполнять обязательства, связанные с опекунством.

По итогам составляется акт.Один из экземпляров под роспись выдаетсязаинтересованному лицу.

В общей сложности в течение 15 дней с моментаобращения и проведения обследования, принимается окончательное решение в виде заключенияоб удовлетворении просьбы заявителя оформить опекунство или отказе (суточнением причин).

Примечание! Допускается заключение договора, оговаривающего размеры получаемого опекуном денежного вознаграждения за счет доходов подопечного лица.

Наталья Сергеевна Шереметева – главный редактор портала Права семей. Окончила бакалавриат Государственного Университета Управления г.Москва в 2000 году – специализация “Менеджмент”.

Магистратура ГУУ в 2002г. – специализация “Юриспруденция”.

Источник: https://pravasemei.ru/opeka/kak-oformit-opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom/

Как оформить опекунство над пожилым человеком

Можно ли оформить опекунство над пожилым человеком

Пожилые люди нередко не могут за собой ухаживать, поэтому их родственникам или близким людям приходится ухаживать за ними. Чтобы ухаживать за пожилыми людьми, необходимо официально оформить опекунство. Как это сделать? Какие бумаги необходимо собрать и куда следует обращаться с этим вопросом?

Гражданский кодекс РФ предусматривает два способа оформить опеку над человеком преклонного возраста:

  • Опека в полном объеме
  • Патронаж

Опека над пожилым человеком – это официально оформленный способ помощи и ухода за пожилым человеком, который вследствие здоровья потерял способность за собой ухаживать. Полная опека возможна, если престарелый человек из-за расстройства психики в полной мере не понимает суть своих действий либо не может управлять ими.

Такой гражданин по решению суда признается недееспособным. После принятия судом этого решения будет установлена опека над недееспособным пожилым человеком. После оформления всех бумаг, опекун имеет право от имени своего подопечного выполнять некоторые действия. Например, он может распоряжаться пенсией пожилого человека, но не в своих интересах.

А в интересах опекаемого.

Патронаж — устанавливается над человеком (в том числе преклонного возраста), который в силу тяжелого физического состояния и плохого самочувствия не может реализовывать свои права, выполнять обязанности и отстаивать свои интересы. Патронаж может быть назначен только над человеком, который является полностью дееспособным. Такой гражданин сам выбирает себе помощника. В этом случае, между сторонами заключается договор.

Кого можно считать пожилым

У специалистов принято такое деление:

  • до 45 лет человек считается молодым;
  • от 45 до 59 года — это зрелый возраст;
  • от 60 и до 74 лет – это пожилые люди;
  • от 75 до 89 лет – это старческий возраст;
  • выше 90 лет – это возраст долгожителей.

ПОЛНАЯ ОПЕКА

Перед тем как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком, необходимо рассчитать свои силы. После оформления опекунства все действия от имени престарелого гражданина будет выполнять опекун, назначаемый органом опеки и попечительства.

В частности, он будет распоряжаться пенсией, пособиями своего подопечного (в интересах последнего), оплачивать коммунальные услуги, покупать продукты, необходимые вещи и т. д.

Сходные полномочия имеет и гражданин, взявший на себя опеку над несовершеннолетним ребенком.

Оформить опеку над пожилым человеком может как родственник, так и другой человек. Главное условие — он должен отвечать требованиям, которые предъявляются к потенциальном опекуну ст. 35 ГК РФ.

Чтобы стать опекуном нужно: быть полностью дееспособным и совершеннолетним; не иметь непогашенной судимости; не страдать хроническими заболеваниями, в том числе алкоголизмом и наркоманией; отвечать другим требованиям, которые предъявляются к опекуну Законом № 48-ФЗ; быть неработающим, если опека оформляется над пожилым человеком старше 80 лет. Согласно ст.

11 Закона № 48-ФЗ, опекун назначается только с разрешения органов опеки и попечительства. Они же осуществляют контрольную функцию над опекунами с целью защиты прав пожилых людей.

С какого возраста подопечного можно оформлять опеку?

Законом не определено, с какого возраста подопечного можно оформлять опеку над ним.

Если человек имеет психическое расстройство, вследствие чего он признаётся судом недееспособным, то оформить полную опеку над ним можно сразу же после вынесения судом решения о недееспособности.

Однако если потенциальному опекаемому уже исполнилось 80 лет, то родственники могут оформить на него полную опеку без признания его недееспособным.

Нужно ли согласие родственников?

Если опекун не является близким родственником опекаемому, то необходимо получит письменное согласие с близких родственников пожилого человека.

Порядок оформления опеки

Чтобы оформить опекунство над пожилым человеком, необходимо подать пакет документов в органы опеки и попечительства по месту жительства опекаемого. Если пожилой человек не признан недееспособным, то опекун назначается с его согласия.

Заявление

В заявлении необходимо указать:

  • полное наименование органа опеки и попечительства, куда обращается заявитель;
  • полностью ФИО потенциального опекуна и дату его рождения;
  • полностью ФИО потенциального подопечного, а также дату его рождения;
  • если потенциальный подопечный дееспособен, то необходимо указать на это и получить его согласие.

Дополнительные документы

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

  • паспорт заявителя;
  • паспорт самого опекаемого;
  • справку о доходах;
  • если опекун нигде не работает, он должен представить любой другой документ, подтверждающий его доходы. Например, справку из ПФР о получении пенсии. справка из домовой книги опекуна о том, что он пользуется своей жилплощадью;
  • документы, подтверждающие наличие у опекуна жилплощади и другой недвижимости;
  • документы о собственности на жилое помещение от подопечного;
  • справка о состоянии здоровья опекуна;
  • справка о состоянии здоровья подопечного;
  • если подопечный признан судом недееспособным, то необходимо представить это решение; характеристика с места работы опекуна и его автобиография;
  • если потенциальный опекун нигде не работает, то нужно представить только автобиографию. согласие близких родственников пожилого человека о назначении заявителя опекуном;
  • если опекун и так является близким родственником, то этот документ не нужен. если подопечный находится в здравом уме и светлой памяти, то он должен дать согласие на назначение опекуна;
  • справка об отсутствии судимости. Получить её можно в ОВД по месту жительства опекуна. Она действительна только полгода.
  • Каждый регион имеет права требовать от потенциальных опекунов дополнительных документов. Полный перечень нужных бумаг можно увидеть на стенде информации в органах опеки и попечительства по месту жительства опекаемого.

Куда подавать заявление?

Заявление и все документы подаются в органы опеки и попечительства по месту жительства пожилого человека. Об этом говорится в п. 3 ст. 11 Закона № 48-ФЗ.

Сроки

Опека над пожилым человеком должна быть назначена в течение 1 месяца с момента, когда стало известно, что данный гражданин нуждается дополнительном уходе. Таким моментом, как правило, является заявление потенциального опекуна. Об этом сказано в п. 2 ст.

11 Закона № 48-ФЗ. За это время, представители опеки должны: провести осмотр места жительства пожилого человека; и составить акт. Делается это для проверки условий жизни подопечного и исключения назначения ему пребывания в социальном учреждении.

Акт прикладывается к общему пакету документов от заявителя. Если пожилой человек нуждается в специальном социальном учреждении, то ему опекуна не назначат. Автоматически опекуном становиться учреждение, где он и будет проживать в дальнейшем.

Вся пенсия пожилого человека будет «уходить» в это социальное учреждение.

Что дает опекунство над пожилым человеком?

Опекунство над недееспособным и пожилым человеком осуществляется практически на безвозмездной основе. Никаких льгот опекун не имеет.

Если опекунство назначено над пожилым человеком старше 80 лет, то опекун имеет право на получение пособия из средств ФСС в размере 1 200 рублей. Об этом есть Указ Президента РФ от 13. 05.

2008 года № 774 «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами».

Права пожилых и опекунов

Пожилые люди, если они находятся в здравом уме и светлой памяти, имеют право сами выбирать себе помощников. Для этого они должны подать заявление в органы опеки по месту своего жительства с просьбой о назначении им конкретного опекуна. У опекуна нужно спросить письменное согласие.

Опекун имеет права распоряжаться пенсией и имуществом своего подопечного. Пенсии, пособия, иные подобные выплаты, положенные подопечному, зачисляются на номинальный счет опекуна в банке.

Этими суммами опекун вправе распоряжаться в интересах пожилого гражданина без получения согласия органов опеки. При этом он ежегодно составляет отчет о расходовании этих средств.

Распоряжаться недвижимостью, принадлежащей подопечному, опекун также может только в его интересах и только после получения разрешения органа опеки и попечительства.

Также он имеет право на компенсацию дополнительных расходов по уходу за пожилым человеком. Отчёт об израсходованных средствах он должен представлять представителю опеки и попечительства. Отчёт должен быть подробным и подкреплён чеками и другими платёжными документами, которые подтверждают покупку товара или услуги.

Выбирать медицинское учреждение для подопечного, а также осуществлять за ним уход – это обязанность опекуна. Использование денежных средств опекаемого запрещено законом. Распоряжаться имуществом своего подопечного опекун имеет право только с письменного разрешения органов опеки. Для этого нужно написать заявление и получить письменный результат.

При совместном проживании, по общему правилу, пожилой человек переезжает в квартиру его опекуна. Обратная ситуация — безвозмездное проживание опекуна в жилом помещении опекаемого — также возможна, но только с разрешения уполномоченного органа (например, когда опекун не имеет жилья в населенном пункте, где проживает подопечный).

Опекун недееспособного лица вправе вступать от его имени в любые правоотношения и совершать в его интересах сделки без оформления доверенности.

Льготы

Государство не предоставляет никаких льгот опекунам над пожилыми людьми.

Пособие

Если опекун работает, то никаких дополнительных пособий ему не положено.

Если же опекунство назначено над пожилым человеком старше 80 лет, то опекун имеет право на получение дополнительного пособия в размере 1 200 рублей. Средства выделяются за счёт средств ФСС.

Чтобы получать их, необходимо обратиться в орган социальной защиты по месту своего жительства и написать заявление.

Идет ли стаж?

Прежде чем оформлять опекунство над пожилым человеком, потенциальные опекуны задумываются, а идет ли стаж за опекунство? Согласно п. 6 ст. 11 Федерального Закона от 17. 12.

2001 года № 173-ФЗ, период ухода за пожилым человеком старше 80 лет, входит в страховой стаж, который необходим для назначения пенсии.

Если подопечный моложе 80 лет, но ему необходима полная опека, то это не засчитывается в стаж.

Наследство

Опекун не наследует имущество опекаемого. Наследство может перейти по закону, если опекун является единственным родственником подопечного. Опекаемый также может составить в пользу своего опекуна завещание. Но это можно сделать только в том случае, если подопечный не является недееспособным по решению суда.

Есть ли разница между опекой над посторонним или родителями?

Оформить опеку над родителями несколько проще, чем над посторонним человеком. Не нужно оформлять согласие близких родственников. Органы опеки и попечительства охотнее назначают близких родственников опекунами над пожилыми людьми, нежели посторонних людей. Это говорит о том, что заявление на опеку будет рассмотрено быстрее и без лишних «придирок».

ОПЕКА В ВИДЕ ПАТРОНАЖА

Гражданский кодекс РФ определяет ряд правил, которые должны быть соблюдены при оформлении патронажа над престарелыми гражданами:

  • лицо, нуждающееся в такой помощи, не имеет психических расстройств (опекунство при психическом заболевании возможно только в форме полной опеки);
  • патронаж устанавливается с согласия как самого пожилого человека, так и его будущего опекуна (на юридическом языке опекун в данном случае называется помощником);
  • не может быть назначен опекуном (помощником) сотрудник органа соцзащиты, оказывающий престарелому человеку помощь по хозяйству;
  • помощником может быть назначено лицо как являющееся, так и не являющееся родственником подопечного (на практике в большинстве случаев осуществлять патронаж берутся именно родственники);
  • между помощником и престарелым гражданином заключается договор поручения или доверительного управления имуществом либо иной гражданско-правовой договор (например, агентский) — права и обязанности помощника базируются именно на условиях этого соглашения;
  • опекунство над инвалидом оформляется в форме патронажа, если инвалидность не связана с расстройством психики.

Процедура установления патронажа

Для того чтоб узнать, как оформить опекунство над мамой, отцом либо иным престарелым родственником, нуждающимся в патронаже, следует обратиться к региональному законодательству. При это потребуются следующие документы:

Заявление и заявление-согласие

Человек преклонного возраста, нуждающийся в помощи подобного рода, должен обратиться в орган опеки по месту своего жительства с заявлением об установлении над ним патронажа.

Одновременно заявитель должен представить документ, подтверждающий состояние его здоровья.

Вместе с заявлением (либо несколько позднее) в орган опеки представляется заявление лица, согласного стать помощником, а также проект договора, который будет подписан между помощником и его подопечным.

Как оформить опеку над пожилым человеком?

Можно ли оформить опекунство над пожилым человеком

К сожалению, далеко не всегда, пожилые граждане в состоянии осуществлять полноценный уход за собой. Резкое ухудшение здоровье или хроническое заболевание может стать поводом для поиска помощника и оформления временного/постоянного опекунства над недееспособным гражданином.

В данной статье мы ответим на следующие поставленные вопросы: Какие виды опекунства над пожилым человеком принято различать в России? Кто может стать опекуном? Каким требованиям и условиям он должен соответствовать? Как выглядит процедура оформления опекунства над пенсионером? Какие документы в ходе процедуры необходимо подготовить? Ответы на эти и другие вопросы ищите в этой статье.

Виды опекунства

В соответствии с действующим законодательством, в России опекунство подразделяется на два типа:

Первый тип предполагает уход за людьми, которые полностью лишены возможности ухаживать за собой из-за наличия серьезного психического заболевания, подтвержденного в судебном порядке соответствующим решением (о признании лица недееспособным). Такие граждане нуждаются почти в постоянном обслуживании, кормлении, приеме медикаментов, прохождении различных профилактических процедур, переодевании, мытье и проч.

Второй тип подразумевает частичную опеку над лицом (чаще всего престарелого возраста), которое имеет определенные проблемы со здоровьем (временные или постоянные) и потому нуждается в помощи.

В таких ситуациях между сторонами (опекуном и опекаемым) заключается договор о патронаже (в соответствии с гражданским законодательством), в котором оговариваются права и обязанности его участников, важные условия, а также основания для досрочного/планового расторжения сделки.

Полезный совет

Прежде чем рассматривать работу сиделки в качестве постоянного места работы, следует досконально взвесить все «за» и «против». Опекунство над пожилым  человеком – достаточно тяжкий как в физическом, так и психологическом плане труд, который сможет осилить далеко не каждый.

Кто может стать

Как правило, опекунами престарелых людей становятся их близкие люди (дети, братья или сестры, племянники или племянницы). Но в ситуациях, когда родственники слишком заняты или  у пожилого лица их попросту не осталось, помощником по уходу может стать совершенно чужой человек.

Информация о необходимости опекунства над неспособным пожилым гражданином фиксирует территориальное подразделение органа опеки.

Сначала о недееспособности пенсионера уведомляются его близкие, после данные попадают в газеты, журналы и другие средства массовой информации.

Откликнувшихся на вакансию опекуна недееспособного лица проверяют на соответствие следующим обязательным требованиям:

  • Совершеннолетие, т.е. претендент в сиделки должен быть старше 18 лет;
  • Полное психическое здоровье (дееспособность, трудоспособность), отсутствие зависимостей (алкоголизм, наркомания, токсикомания);
  • Отсутствие криминального прошлого (нет судимостей за умышленное причинение среднего, тяжкого или особо тяжкого вреда здоровью человека);
  • Физическая пригодность для осуществления полноценного ухода за недееспособным престарелым лицом

Помимо этого проверяется нравственная составляющая претендента в опекуны – интересы, увлечения, предыдущие места работы, отзывы соседей, друзья и т.д.

Внимание!

Для обслуживания больного пожилого гражданина законодательство допускает назначение  сразу нескольких помощников, которые будут работать посменно.

Условия оформления

В соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, для оформление опекунства над престарелым человеком требуется соблюдение следующих обязательных условий:

  • Лицо, требующее опеки, не имеет психических отклонений;
  • Опекаемый и претендент в помощники (патроны) согласны на взаимодействие, т.е. благосклонно относятся к другу, не испытывают антипатии или неприязни друг к другу;
  • Кандидат в патроны не является работником социальной защиты;
  • Кандидат в помощники по уходу за престарелым человеком может стать родственник или другое заинтересованное лицо;
  • Опекунство (как полная опека, так и патронаж) фиксируется  в соответствующем документе (агентский договор, поручение и проч.).
  • между пособниками и человеком преклонных лет заключаются разного рода соглашения:

Как оформить

Для того, чтобы заявить о намерении ухаживать за недееспособным престарелым человеком, следует обратиться с соответствующим ходатайством в органы опеки и попечительства по месту постоянной регистрации того лица, которого требуется опекать.

Помимо заявления, в органы опеки потребуется предоставить следующий перечень документации:

  • Справка с нынешнего места работы. В ней должны быть указана следующая информация: стаж, занимаемая должность, средний уровень зарплаты за последние 6 месяцев;

Если желающий стать опекуном не имеет официального места работы, в органы опеки следует предоставить справку из Службы занятости.

  • Медицинская справка, подтверждающая отсутствие психических отклонений (например, шизофрения или Альцгеймер), а также других серьезных заболеваний (рак, туберкулез и т.д.), которые могут воспрепятствовать осуществлению полноценного ухода за престарелым человеком;

Предоставленный медицинский документ должен свидетельствовать о прохождении обследования у следующих специалистов: терапевт, нарколог, психиатр, инфекционист, фтизиатр.

  • Ксерокопия свидетельства о вступлении  в брак (если есть);
  • Если опекун планирует проживать вместе с опекуемым, потребуется письменное согласие всех собственников квартиры, в которой будет осуществляться уход, в том числе детей, которым уже исполнилось 10 лет;
  • Документ, свидетельствующий о прохождении курсов по уходу за недееспособными гражданами.

Остальные необходимые документы запрашивают работники органа опеки. К ним относятся:

  • Сведения о праве владения или временного пользования недвижимым объектом, в котором проживает кандидат в помощники по уходу;
  • Информация о судимости;

Для этого делается запрос в Информационный Центр Управления внутренних дел области или края.

По результатам рассмотрения заявления выносится решение (акт о назначении/отказ в назначении).

Необходимые документы

Если о необходимости ухода за собой хочет заявить сам недееспособный гражданин пенсионного возраста, в органы опеки и попечительства потребуется предоставить следующую документацию:

  • Заявление о необходимости оформления социального покровительства;
  • Медицинские документы, подтверждающие недееспособность и потребность в дополнительной помощи по уходу.

После в органы обращается лицо, которое хочет стать опекуном (патроном). В ходе обращения потребуется предоставить:

  • Заявление о намерении стать опекуном;
  • План соглашения, которое должны будут подписать обе стороны после знакомства;
  • Медицинские справки (из нарко- туб-, психодиспансеров), подтверждающая отсутствие психических отклонений, а также других серьезных заболеваний;
  • Положительные отзывы с места проживания (соседей), а также места работы (коллег) или учебы (сокурсников);
  • Документ, подтверждающий наличие у заявителя личной или арендуемой квартиры;
  • Другие дополнительные документы, которые требует предоставить исполнительный орган.

Права опекунов и пожилых людей

Опекун, как лицо, которое фактически реализует права лица (опекуемого), которое не в состоянии самостоятельно сделать это, обладает достаточно широким спектром полномочий. Так, опекун престарелого человека вправе:

  • Проживать как вместе, так и отдельно от лица, за которым он осуществляет опеку;
  • Опекун и опекуемый, по обоюдному согласию, вправе вступать в правоотношения различного рода, не фиксируя это в отдельном документе;
  • Опекун получает все выплаты (пенсию, социальные пособия) опекуемого, а после распоряжается ими на свое усмотрение, учитывая интересы недееспособного пенсионера. Разрешение других уполномоченных органов не требуется;

Помимо этого, патрон вправе рассчитывать на получение денежной компенсации за оказываемые услуги по уходу за престарелым.

  • Совершать другие действия, предусмотренные письменные соглашением, составленным между опекуном и опекуемым в момент заключения сделки о сотрудничестве.

Внимание!

Что касается прав пожилого человека, над которым устанавливается опека, то полный их перечень указывается в соглашении об опекунстве/договоре о поручительстве/другом документе, заключаемом между сторонами.

Источник: https://vsenaslednikam.ru/kak-oformit-opeku-nad-pozhilym-chelovekom.html

Опекунство над пожилым человеком: оформление документов

Можно ли оформить опекунство над пожилым человеком

Из-за проблем со здоровьем люди преклонного возраста не всегда могут адекватно воспринимать окружающий мир, например, могут забыть свое имя и место жительства. В этом случае им назначается специальный помощник, помогающий пенсионеру в решении повседневных вопросов и контролирующий его расходы.

Можно ли оформить опекунство над пожилым человеком

Законодательство Российской Федерации различает две формы устройства граждан с полным или частичным ограничением дееспособности – опеку и попечительство. По сходству многих функций (например, необходимости ухода за пожилым гражданином) к ним примыкает патронаж. Таблица показывает отличительные особенности трех вариантов социального содействия нуждающимся лицам:

Особенности

Опека

Попечительство

Патронаж

Сфера распространения

На лиц, признанных решением суда недееспособными.

На граждан, ограниченных судом в дееспособности (например, по причине злоупотребления алкогольными напитками).

На дееспособных граждан, нуждающихся в помощи.

Социальная функция помощника

Бытовая помощь (приобретение лекарств и продуктов на средства подопечного, уборка по дому и др.).

Возможности финансового контроля

Полное распоряжение доходами опекаемого. Совершение от его имени сделок (кроме документов, требующих личного волеизъявления, например, завещания). Опекун несет имущественную ответственность за вред, нанесенный подопечному.

Частичное распоряжение доходами подопечного. Одобрение/запрет сделок (кроме случаев, когда по закону тот может совершать самостоятельно, например, мелкие покупки).

Отсутствие доступа к контролю над денежными средствами подопечного.

Условия установления и прекращения

Органами опеки и попечительства (ООиП) на основании решения суда.

ООиП по инициативе лица, нуждающегося в помощи

Физическое лицо может быть опекуном (попечителем) только одного пенсионера

. Это требование закона вызвано стремлением исключить злоупотребления со стороны недобросовестных граждан, использующих эту форму социального участия для личного обогащения. При этом, если есть необходимость, подопечный может иметь несколько опекунов (например, при очень тяжелых случаях заболевания).

Если оформляется опекунство над пожилым человеком 80 лет и старше, государство предусматривает оплату этих услуг (и засчитывает это время как трудовой стаж). При этом:

  • Если уход осуществляется за недееспособным лицом, человек, оказывающий эти услуги, получает 1200 рублей в месяц из средств Фонда социального страхования (ФСС). Дополнительно может выплачиваться 60% минимального размера оплаты труда.
  • Если гражданин, которому требуется помощь, дееспособен, то аналогичная сумма для оплаты услуг начисляется ему самому для самостоятельной оплаты за эту работу.

Кто может быть опекуном

Требования к гражданам, которые собираются оформить социальное покровительство над пожилым человеком, изложены в статье 35 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ). Этот могут быть как родные, так и посторонние лица. Такой человек должен:

  • Быть дееспособным совершеннолетним гражданином трудоспособного возраста (то есть, до пенсионного периода).
  • Не состоять на учете у психиатра или нарколога (подтверждается соответствующими справками).
  • Не иметь судимости за умышленные преступления против жизни и здоровья людей.
  • Иметь собственное желание быть опекуном данного человека и добросовестно выполнять свои обязанности.

Лица, признанного недееспособным по суду

Эта процедура предусмотрена статьей 29 ГК РФ. Судебное установление гражданско-правовой недееспособности подразумевает совокупность двух критериев:

  • Юридического – невозможность конкретного гражданина контролировать свои поступки и осознавать их последствия.
  • Медицинского – наличия у человека психического заболевания. Этот аспект подтверждается справкой медико-социальной экспертизы (МСЭ), диагностирующей отклонения от адекватного восприятия реальности. При этом, согласно ГК РФ, не каждое психическое заболевание может быть причиной признания недееспособности, а только такие девиации, которые сопровождаются невозможностью действовать сообразно здравому смыслу и понимать значение своих поступков.

Обращение в суд о признании человека полностью или частично недееспособным происходит согласно статье 281 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации. Это могут сделать:

  • члены семьи;
  • близкие родственники (вне зависимости от того, проживают совместно с данным лицом или нет);
  • органы опеки и попечительства;
  • специализированная клиника;
  • медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь.

Вместе с заявлением о признании престарелого человека недееспособным, в суд подается документ, подтверждающий наличие психических отклонений. Это может быть:

  • справка из медучреждения, где лицо преклонных лет стоит на учете;
  • заключение врача-психиатра;
  • результат обследования медико-социальной экспертизы (МСЭ).

Над инвалидом

В зависимости от обстоятельств, особенности оформления опекунства в данном случае будут разными. Это может быть:

  • Опека. По сути, любой человек с диагностированным психическим заболеванием, требующим стороннего вмешательства, является инвалидом, которому присваивается соответствующая группа. Эта ситуация рассмотрена выше.
  • Попечительство. Оформляется над частично дееспособным гражданином с ограниченными возможностями, который из-за своих пристрастий (алкогольных, наркотических и др.) не может контролировать свои расходы. Попечительство, направленное на лиц с инвалидностью и на здоровых людей для этой ситуации не отличаются.
  • Патронаж. Это форма содействия человеку с ограничениями, при которой предусматривается бытовая помощь (приобретение лекарств при болезни, продуктов питания и др.) без контроля над финансовыми решениями. При этом, подопечный сам распоряжается своей пенсией (и другими доходами, при их наличии), выделяя попечителю необходимые суммы. Требование к гражданину, оказывающему инвалиду социальную заботу, в этом случае такие же, как и для оформления классической опеки или попечительства.

Если опекаемое лицо обладает полной дееспособностью, то такую форму социального покровительства правильно называть не опекой, а патронажем. В классическом виде опека над пожилым человеком после 80 лет возможна при диагностике у него психических расстройств или алкогольной зависимости. Особенности этой формы попечительства рассмотрены выше.

Из-за того, что эта социальная услуга подразумевает оплату, оформить опекунство над пожилым человеком старше 80 будет сложнее, чем в других случаях. Дополнительно к базовым требованиям к опекуну, этому лицу необходимо:

  • иметь возраст трудоспособности (до 60 лет);
  • постоянно жить в России;
  • не иметь работы или другого источника дохода (пенсии, пособия по безработице и др.).

Последний пункт списка имеет важное значение, ведь государственная выплата за опеку величиной 1 200 рублей предназначена возместить утрату возможного дохода (то есть, если человек при этом получает пенсию или пособие, значит компенсация ему выплачивается дважды, что незаконно). Если опекун находит работу (или у него появляется другой источник дохода), он должен в течение 5 дней сообщить об этом в Пенсионный фонд России, а пожилому человеку нужно найти себе нового попечителя.

Права и обязанности

Этот вопрос рассмотрен в статье 15 Федерального закона № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008. Согласно этому нормативному документу и ГК РФ, опекун имеет право:

  • Распоряжаться доходами подопечного, если тот имеет полную или частичную недееспособность. Эти финансы должны расходоваться на нужды опекаемого лица (на продукты, лекарства, плату за ЖКХ и др.).
  • Без доверенности совершать сделки в интересах подопечного (при его полной или частичной недееспособности). Распоряжаться недвижимостью пожилого лица для получения выгоды (например, сдавать в аренду) допустимо только при наличии санкции ООиП.
  • Получать денежное вознаграждение за свои услуги от самого опекаемого (и государственную выплату при уходе за гражданином 80 лет и старше).
  • Проживать вместе с опекаемым. С разрешение ООиП попечитель может въехать в квартиру пожилого лица (право наследования жилья при этом не возникает).

Наряду с правами, у опекуна есть и обязанности. К ним относятся:

  • Помощь пожилому лицу по хозяйству в решении бытовых вопросов.
  • Защита его прав и интересов (в том числе – с помощью суда).
  • Прямая ответственность за жизнь и здоровье пожилого человека.
  • Добросовестное выполнение поручений подопечного.
  • Информирование ООиП о потраченных средствах.

Ответственность перед органами опеки

В соответствии с требованиями законодательства, опекун полностью или частично недееспособного лица обязан предоставлять исполнительным органам сведения о проделанной социальной работе

. Это выражается в форме отчета о потраченных средствах за 12 месяцев, который необходимо подать в ООиП не позднее 1 февраля следующего года. При нарушении этих сроков или злоупотреблении правами попечителя (например, расход денег опекаемого для личных целей), виновный может привлекаться к административной или уголовной ответственности.

Пошаговая инструкция показывает, какие этапы надо пройти, чтобы стать попечителем лица преклонного возраста. Для этого необходимо:

  1. Получить медицинское заключение о том, что данное лицо имеет психические отклонения, и по этой причине не является полностью дееспособным.
  2. Передать этот документ в суд, вместе с заявлением о признании пожилого гражданина лишенным дееспособности.
  3. Дождаться судебного решения. Если лицо признано недееспособным, то соответствующий документ в 3-дневный срок передается в ООиП, где в течении месяца должны назначить опекуна-попечителя.
  4. Подготовить необходимые документы. Передать пакет в ООиП. При необходимости, это ведомство может запросить дополнительные справки (например, часто требуются данные из налоговой инспекции о том, что будущий опекун не ведет предпринимательской деятельности).
  5. В течение 7 дней с момента подачи документов, органы опеки проводят обследование жилищных условий по месту будущего проживания опекаемого и составляется соответствующий акт. Параллельно проверяются предоставленные документы, выявляя, нет ли преград для опекунства.
  6. По истечении 7-дневного срока ООиП выносит решение о назначении подателя документов опекуном или отказе в этом. В последнем случае ведомство должно представить письменное разъяснение.
  7. В 3-дневный срок попечитель должен принять имущество подопечного по описи, составленной сотрудниками ООиП.
  8. Если опекун претендует на компенсационные выплаты, то ему нужно подготовить и подать заявление в ПФР. Рассматривается это обращение в 10-дневный срок, а начисления делаются, начиная с месяца обращения (то есть, подав заявку 17.04.2018, при положительном решении попечителю будут производиться выплаты с апреля указанного года).

Перечень необходимых документов

Источник: https://sovets24.ru/2013-opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.